【摘要】北京市一直以來都十分重視保險業(yè)的發(fā)展，進而更好地發(fā)揮保險業(yè)在社會發(fā)展中的作用。根據(jù)調查得知，北京保監(jiān)局探索建立獨立代理人制度。以下是相關情況。

　　對于保險營銷員來說，同一筆收入既繳納營業(yè)稅又繳納個人所得稅，而又不屬于公司員工無法繳社保，龐大的營銷隊伍的身份一直很尷尬。昨日，媒體人獲悉，北京保監(jiān)局正在探索實施獨立代理人制度，以期解決營銷員的雙重繳稅問題。

　　對于壽險營銷員的整個體系，北京保監(jiān)局將在傭金制、員工制、混合制這三類基礎上探索個人代理人制度。北京保監(jiān)局局長郭左踐介紹，“正在研究的獨立代理人制度相當于個體工商戶，以個人或合伙制形式申請注冊納稅主體，與保險公司合作服務客戶群體”。

　　值得一提的是，在北京保監(jiān)局所探索的建立代理人制度中，營銷人員可代理一家或多家保險公司的產品。在現(xiàn)有政策框架下，這將是一個重大突破，類似于保險中介機構的經營模式。
　　探索獨立代理人制度主要是為了解決營銷員的法律地位。據(jù)了解，目前保險營銷員既不是公司員工，更不被歸入個體工商戶，地位較為尷尬。另外，營銷員和公司一方面要按月繳納營業(yè)稅，同一筆收入被征兩次營業(yè)稅；另一方面對于營銷員個人來講，同一筆收入既繳納營業(yè)稅又繳納個人所得稅，“獨立代理人制度將能夠解決雙重征稅問題，”郭左踐表示。

　　全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓在全國“兩會”上遞交提案建議“減輕保險行業(yè)營銷員從業(yè)負擔”，為保險營銷員繳稅算了一筆賬。戴皓認為，營銷員作為非雇員，個人所得稅起征點為1333.33元，遠低于雇員的3500元。公司不給其繳納社保、公積金等項目。即使營銷員個人按靈活就業(yè)形式，自己全額繳納基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，也不能在個人所得稅前扣除，不符合稅收公平原則。

　　此外，對營銷員傭金收入一次偏高的，除按20%比例繳納所得稅外，還實行加成征收，既然對營銷員一次收人偏高的部分可以通過個人所得稅加以調節(jié)，那么對營銷員征收營業(yè)稅不僅存在重復繳納，也加大了營銷員的納稅負擔，有失公平。

　　無憂保提示：當前情況下，保險營銷員面臨著雙重繳稅的壓力，這對他們的生活具有一定的影響。對此，北京保監(jiān)局積極探索實施獨立代理人制度，為保險營銷員解決雙重繳稅問題，進而提高他們的工作積極性。