【摘要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了非?？焖俚陌l(fā)展，但是同時(shí)我國(guó)生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞。因此推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度是非常有必要的，那么環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的作用是什么呢？

　　推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，提升環(huán)境保護(hù)與治理能力,是助力生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效模式。

　　第一，發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。首先，發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互依托，又彼此矛盾。只有兩者之間實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)與平衡，生態(tài)文明建設(shè)才能更好實(shí)現(xiàn)。發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化手段抑制高污染行業(yè)擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，助力“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。今年6月份，無(wú)錫市環(huán)保局局長(zhǎng)葛恒顯在接受《中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)》采訪時(shí)總結(jié)說(shuō)：“2007年的太湖藍(lán)藻污染事件，與附近的化工廠排污有關(guān)。環(huán)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施后，由于其保險(xiǎn)前置功能，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而在一定程度上避免了藍(lán)藻污染事件再次發(fā)生?？梢哉f(shuō)，如今太湖再現(xiàn)碧波美景，與實(shí)施環(huán)責(zé)險(xiǎn)功不可沒(méi)。”

　　第二，發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，有利于政府創(chuàng)新社會(huì)管理模式、轉(zhuǎn)變政府職能。開(kāi)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，采取市場(chǎng)化的手段建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系，可以幫助解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，改變以往單純依靠行政手段管理的模式，為政府排憂解難，提升政府在環(huán)境污染事故應(yīng)急處理中的能力，減輕政府的社會(huì)管理壓力，有利于實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí)，環(huán)責(zé)險(xiǎn)的開(kāi)展可以及時(shí)補(bǔ)償事故損失，保障受害人合法權(quán)益，有利于維護(hù)社會(huì)和諧安定。

　　第三，發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，有利于企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面可以通過(guò)專家風(fēng)險(xiǎn)排查、費(fèi)率浮動(dòng)等手段督促投保企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低投保企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率；另一方面一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故,通過(guò)及時(shí)賠付幫助企業(yè)緩解資金壓力，實(shí)現(xiàn)快速治理污染、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),避免嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，解除其后顧之憂。2012年，無(wú)錫某化工類中小科技有限公司用2萬(wàn)元投保了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，后該公司一只裝有30多噸鹽酸(濃度為20%左右)的立式儲(chǔ)罐突然豎向開(kāi)裂，內(nèi)部鹽酸全部泄漏，造成人員及財(cái)產(chǎn)重大損失，及時(shí)獲得保險(xiǎn)公司賠款100萬(wàn)元，有效化解了企業(yè)賠償和恢復(fù)生產(chǎn)的資金壓力。

　　第四，發(fā)展環(huán)責(zé)險(xiǎn)，有利于公眾權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。環(huán)責(zé)險(xiǎn)保障投保企業(yè)對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境污染損害事故導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，企業(yè)將面臨巨大經(jīng)濟(jì)賠償壓力，一旦其無(wú)力償付，受害人的合法權(quán)益將難以得到保障。環(huán)責(zé)險(xiǎn)能夠妥善解決對(duì)受害方的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題，從而最大程度地保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)正義。

　　無(wú)憂保提示：推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度不僅可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且還可以企業(yè)提前防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)公平爭(zhēng)議。所以環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的作用是非常重要的。