【摘要】除了地震外,還有許多的自然災害難以預測,而這些災害所帶來的損失又是無法預計的,尤其是在我國的巨災保險不完善的情況下,巨大的經(jīng)濟損失更是難以得到補償。
我國是世界上遭受自然災害最嚴重的國家之一,但因地域廣、自然災害迥異,一直沒有建立全國性的巨災保險制度。在采訪中,有保險專家向筆者表示:“在發(fā)達國家,通常是建立巨災風險分散機制,將商業(yè)保險機構無力承擔的臺風、地震、洪水等巨災風險,通過機制創(chuàng)新進行風險分擔,在國際上,巨災保險賠款一般占到災害損失的30%~40%?!?br>
他指出,縱觀西方發(fā)達國家的巨災保險,保險公司均充當主要執(zhí)行人這一角色,通過發(fā)揮自身在網(wǎng)點和專業(yè)能力上的優(yōu)勢,可加快巨災保險實施,提高巨災保險災前風險管理水平和災后補償效率,以保險公司的商業(yè)實體性質,為使用再保險、資本市場等更多渠道分擔巨災損失提供了便利。
應當說,發(fā)達國家運用市場機制成功地將一部分社會管理、災害救助等責任轉由保險業(yè)來承擔。在市場化運作過程中,保險公司可借助其網(wǎng)絡,在巨災保險的銷售方面和其他減災措施方面,較政府的行政命令更為直接,更容易被百姓接受。為賠償巨災損失進行的融資安排,商業(yè)保險可發(fā)揮自身在精算方面的優(yōu)勢,同時使用保費的形式從百姓和企業(yè)手中為賠償巨災損失融資,更體現(xiàn)商業(yè)特性,較之政府的稅收辦法更能體現(xiàn)出百姓和企業(yè)在其中的權利,而非僅僅是義務。
據(jù)了解,目前國內巨災保險賠款還不到1%。我國巨災保障模式主要以政府救助為主,雖然政府救助的效率非常高,動員能力很強,但在救助過程中專業(yè)化程度亟待提高,未來保險的保障功能還需進一步完善。相較之下,我國保險業(yè)參與公共服務和災害救助的空間還很大。
無憂保提示:當前我國的巨災保障模式主要還是以政府救助為主,這種形式根本無法解決問題,應該社會聯(lián)合起來共同解決這樣的問題,尤其是保險公司更是可以在其中發(fā)揮作用。
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