【摘要】隨著人們壽命的增長以及老齡化程度的加深，延遲退休逐漸成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。據(jù)人社部透漏，延遲退休方案或?qū)⒂?017年正式推出。

　　延遲退休方案 公布至少5年后才實施
　　2013年11月，十八屆三中全會提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。人社部部長尹蔚民昨日透露，“目前社會上對這個問題沒有形成共識，有各種各樣的意見、建議?！彼硎?，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個方面都能夠接受。尹蔚民表示，延遲退休政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會共識。他指出，延遲退休政策不僅對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展是一個重要的措施，也是為了更充分地開發(fā)我國的人力資源。我國是一個人口大國，但是從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降。
　　尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會在正式實施前，向社會預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期?！熬褪窍劝堰@項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后?！?br>　　對延遲退休政策的具體時間表，尹蔚民說，“我們希望今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。”

　　將每年只延長幾個月的退休年齡
　　尹蔚民說，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
　　他介紹，我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規(guī)定的，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。但新中國成立初期，我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在的人均預(yù)期壽命，“第六次全國人口普查”的數(shù)據(jù)是74.8歲，所以有必要作出調(diào)整。
　　尹蔚民表示，中國即將實施的延遲退休年齡政策“肯定是"小步徐趨、漸進(jìn)到位"。就是會采取每年只延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。他結(jié)合上面的“5年預(yù)留期”舉例說：“比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預(yù)期，漸進(jìn)式的?！辈贿^，尹蔚民并未就退休年齡是否延長至65歲作出回應(yīng)。

　　將延長養(yǎng)老金繳費(fèi)年限 縮短養(yǎng)老金領(lǐng)取年限
　　尹蔚民昨天還在回應(yīng)未來是否會出現(xiàn)養(yǎng)老金虧空時表示，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的核心點(diǎn)，就是要延長繳費(fèi)的年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。
　　尹蔚民說，目前無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余。
　　他給出一串?dāng)?shù)字：2014年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元，總支出1.98萬億元，當(dāng)期結(jié)余3458億元，累計結(jié)余3.06萬億元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總收入2315億元，總支出1572億元，當(dāng)期結(jié)余743億元，累計結(jié)余3843億元。
　　但他同時表示，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力。其中，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。據(jù)測算，我國目前60歲以上的老年人口達(dá)到14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%。
　　尹蔚民指出，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是確保未來收支平衡的重要舉措?！皾u進(jìn)式延遲退休年齡政策的核心點(diǎn)，就是要延長繳費(fèi)的年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限?！彼€指出，全國統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺，在全國范圍內(nèi)調(diào)劑養(yǎng)老金余缺、分散風(fēng)險。

　　無憂保提示：綜上可知，延遲退休方案或?qū)⒂?017年正式推出，具體實施則至少要等方案出臺5年后。根據(jù)當(dāng)前規(guī)定，延遲退休將每年只延長幾個月的退休年齡。