【摘要】近幾年來,我國保險業(yè)發(fā)展迅速,并取得良好成績,但其中還有許多問題亟需解決。近日,中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波表示,我國保險業(yè)迫切需要監(jiān)管制度和流程的更新再造。
這兩年,我國保險業(yè)的市場化改革力度很大,前端放得越開,越要管住后端。事前審批轉向事中事后監(jiān)管,通過管住后端確保保險市場的安全穩(wěn)健運行,給監(jiān)管機構帶來了前所未有的挑戰(zhàn),迫切需要監(jiān)管制度和流程的更新再造。
——2015年1月,項俊波在全國保險監(jiān)管工作會議上指出
核心關注
中國經濟減速的階段,也是風險“水落石出”的階段,經濟運行中的困難將在保險領域有所體現(xiàn)。保險監(jiān)管放開管制、推進市場化,對風險的跟蹤監(jiān)測、預防處置都提出了更高要求。按項俊波的話說,目前,人才、資本等生產要素和保險需求已經達到了緊平衡狀態(tài)。這意味著保監(jiān)會2015年防范化解風險和推進保險監(jiān)管現(xiàn)代化、促進行業(yè)健康發(fā)展的任務還很艱巨。
2014年全年全國保費收入突破2萬億元,保險業(yè)總資產突破10萬億元,保險業(yè)增速達17.5%。保險資金投資收益率6.3%,綜合收益率9.2%,比上年分別提高了1.3和5.1個百分點,均創(chuàng)5年最好水平。
2015年保監(jiān)會將推出萬能險、分紅險費率改革;繼續(xù)深化保險資金運用市場化改革等三項重大改革,并推動養(yǎng)老險和健康險稅收優(yōu)惠政策等三項重大政策落地。此外,還將推進全面檢查保險機構違法違規(guī)問題等三項專項工作。
2015年政策掃描
◆穩(wěn)步推進車險、萬能險、分紅險等費率改革
◆推動實施“第二代償付能力監(jiān)管制度體系”
◆繼續(xù)深化保險資金運用市場化改革
◆推進巨災保險加快發(fā)展
◆推動養(yǎng)老險和健康險稅優(yōu)政策落地
◆推動大病保險全面鋪開
◆深入開展保險機構“兩個加強、兩個遏制”專項檢查
◆推動修訂《保險法》
◆建立保險公司經營和保險服務兩個評價體系
政策點評
時至今日,保險業(yè)已發(fā)生深刻變化,去年8月出臺的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》(新“國十條”)明確,國家將保險業(yè)定義為現(xiàn)代經濟的重要產業(yè),意味著保險業(yè)終于有了一個融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的“名分”與角色定位,保險將成為人們的必需品,可以預見,未來5-10年將是保險業(yè)發(fā)展的黃金機遇期。
2015年可以期待的政策亮點有:車險、萬能險、分紅險等費率改革;推動實施第二代償付能力監(jiān)管制度體系,包括推進巨災保險的發(fā)展等。
不過,保險業(yè)有位之后如何更有為,也考驗行業(yè)與行業(yè)監(jiān)管者的能力。特別是目前中國經濟下行壓力增大,而尚處于發(fā)展初級階段的保險業(yè),其發(fā)展模式粗放、競爭手段單一、創(chuàng)新能力不強、行業(yè)基礎薄弱,保險資金更需避免成為金融市場風險的最后接棒者。
無憂保提示:綜上所述可知,我國保險業(yè)迫切需要監(jiān)管制度和流程的更新再造。2015年,保監(jiān)會將推動實施“第二代償付能力監(jiān)管制度體系”,繼續(xù)深化保險資金運用市場化改革,并推動養(yǎng)老險和健康險稅優(yōu)政策落地。
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