【摘要】我國是農業(yè)大國，但是自然災害頻繁發(fā)生容易給農戶們造成難以估量的損失。浙江省是我國農業(yè)大省，為了減少農戶的損失積極推行農業(yè)保險，并且首創(chuàng)政策性農險共保體。

　　“菲特”臺風加上H7N9禽流感與罕見高溫干旱，浙江農業(yè)今年遭受了“三連擊”，農業(yè)保險也由此被頻頻提及，有說農業(yè)保險減輕農戶壓力的，有說農業(yè)保險覆蓋面不夠廣的，也有呼吁加快建設巨災保險制度的……據浙江保監(jiān)局數據統(tǒng)計，今年1-10月省農業(yè)保險參保農戶達327萬戶，同比增長94%；提供農業(yè)自然災害風險保障299億元。而因“菲特”臺風造成浙江省參保水稻、大棚、大棚蔬菜和畜禽等險種的損失，預計農業(yè)保險將賠付2.8億元。

　　浙江和盈畜牧科技有限公司飼養(yǎng)著1800萬只雞，在今年“菲特”臺風中，雞舍倒塌或被淹，2.8萬只小雞死亡。“我們從2011年起就買農業(yè)保險了。”公司負責人盧新旺說，因“菲特”造成的損失，保險公司賠付了28萬元，而2010年沒有購買保險時，公司損失的三四百萬只能自己承擔。

　　事實上，早在1982年浙江省就開展了水稻、生豬、森林火災等品種的商業(yè)性農業(yè)保險，但由于農業(yè)保險的高風險、高成本，造成了高賠付、高虧損，至2003年，農業(yè)保險業(yè)務基本處于停辦狀態(tài)。針對浙江省自然災害高風險、農業(yè)保險高虧損、商業(yè)保險公司難以承擔的實際，我省在全國首創(chuàng)“浙江省政策性農業(yè)保險共保體”經營模式，由保險公司組成的“共保體”，以商業(yè)保險運作模式，實施對農業(yè)保險的承保、理賠等。

　　據了解，浙江自2006年啟動政策性農業(yè)保險試點工作以來，試點地區(qū)及險種不斷擴大，政府保費補貼逐年遞增。目前，有水稻、小麥、大麥、油菜、大棚、大棚蔬菜、露地西瓜、公益林火災等17個省級保險品種和各類地方試點品種。葡萄險種是天臺今年新增加的葡萄地方特色品種保險，縣級財政補貼占80%。

　　去年的一場“?？?rdquo;臺風讓天臺馨和農產品公司很受傷。因為臺風，葡萄園大片的鋼結構葡萄架倒塌，180畝葡萄絕收，直接經濟損失達1000多萬元，但當時葡萄不在農業(yè)保險范圍內，農戶只能自己承擔所有風險。今年，該險種推出后，馨和農產品公司也購買了，公司負責人王斌江坦言：“在投保之前，壓力非常大，有時甚至失眠。今年好了，投保后至少可以睡個安穩(wěn)覺了。”

　　媒體人了解到，農業(yè)保險的巨災風險是“共保體”最大的后顧之憂，每年為分散巨災風險而向國外再保險公司支付高額的再保險費。為了提高巨災風險的承受能力，2011年浙江省在全國率先建立了政策性農業(yè)保險巨災風險準備金制度，按照當年種植業(yè)保費25%的比例提取巨災保險準備金，并實行“逐年積累、專戶管理、?？顚Ｓ?rdquo;，徹底打開了這一瓶頸。農業(yè)保險在災后恢復生產、農戶損失補償方面發(fā)揮的作用越來越大，參保的農戶遭災后可以得到農業(yè)生產成本至少50%以上的賠付，基本能夠解決災后恢復生產的問題。

　　無憂保提示：浙江省近年來自然災害頻發(fā)，為此浙江省首創(chuàng)“浙江省政策性農業(yè)保險共保體”經營模式來發(fā)展農業(yè)保險，從而保障農戶在自然災害面前不會遭受損失。