【摘要】中國(guó)醞釀出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)將近20年了，隨著我國(guó)推出存款保險(xiǎn)制度的條件日益成熟，有關(guān)專家易綱表示中國(guó)應(yīng)加速推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度的建立。

　　黨的十八屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)下一步我國(guó)金融市場(chǎng)化改革作出了重大部署。日前，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱就金改有何新意和如何推進(jìn)等問題對(duì)媒體人做了解讀。

　　條件成熟時(shí)放開存款利率管制—易綱表示，所謂條件成熟，就是要找到一個(gè)新的基準(zhǔn)來代替央行目前的存款利率。新的基準(zhǔn)可能是上海同業(yè)拆借利率（shibor），也可能是7天回購(gòu)拆借利率。當(dāng)商業(yè)銀行完全習(xí)慣于所有的產(chǎn)品價(jià)格都以shibor加點(diǎn)或者是減點(diǎn)來定價(jià)的時(shí)候，當(dāng)商業(yè)銀行內(nèi)部的資金核算也用市場(chǎng)基準(zhǔn)來核算的時(shí)候，我們基本上就可以把存款利率放開了。

　　加快實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換—易綱表示，現(xiàn)在有人擔(dān)心資本項(xiàng)下可兌換意味著國(guó)門大開，意味著熱錢可以自由流入流出中國(guó)，實(shí)際上并非如此?！稕Q定》提出，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，這說明我們要對(duì)資本進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使它既方便兌換，同時(shí)，我們會(huì)對(duì)國(guó)際收支的統(tǒng)計(jì)、跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)到位，在資本項(xiàng)目可兌換以后，還會(huì)保留在反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等機(jī)制。這是一個(gè)有序的過程，并不是對(duì)熱錢完全沒有管理、允許自由流入。

　　易綱表示，資本雙向開放的含義非常豐富。既有資本市場(chǎng)的開放，也有債券市場(chǎng)、其他一些衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的開放，其雙向開放會(huì)從易到難逐步推進(jìn)。雙向開放意味著中國(guó)的投資者可以利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)在更大范圍內(nèi)來優(yōu)化資源配置，選擇更廣，效率更高，視野更寬闊，我們的經(jīng)濟(jì)主體將有更大的自由度。

　　允許民間資本發(fā)起辦銀行—易綱表示，符合條件的民營(yíng)資本可以做銀行的主發(fā)起人，這無疑是進(jìn)一步的對(duì)內(nèi)開放，這一改革舉措將使得國(guó)有資本、非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)資本都能在一個(gè)平等的條件下進(jìn)入銀行業(yè)，為社會(huì)提供金融服務(wù)，最終小微企業(yè)、普通百姓將得到更為便捷和高效的金融服務(wù)。

　　易綱表示，有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定存款保險(xiǎn)制度相關(guān)方案，目前條件基本成熟，可以考慮抓緊出臺(tái)。

　　無憂保提示：今后我國(guó)政府將允許銀行破產(chǎn)，那么儲(chǔ)戶的存款安全如何保障呢？存款保險(xiǎn)制度就可以保護(hù)存款人利益，并且還可以維護(hù)銀行信用，穩(wěn)定金融秩序。