【摘要】在歷經(jīng)2013年保險(xiǎn)業(yè)的低迷與陣痛后，終于迎來2014年的穩(wěn)步回暖，并取得了令人矚目的成績(jī)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國保險(xiǎn)業(yè)原保費(fèi)收入突破2萬億元，增速達(dá)17.5%。那么2014年中國保險(xiǎn)業(yè)具體有哪些表現(xiàn)呢？

　　2014年是我國保險(xiǎn)業(yè)具有歷史意義的一年：

　　各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，成績(jī)單上“最”字搶眼。去年全國原保費(fèi)收入突破2萬億元，增速達(dá)17.5%，是2008年全球金融危機(jī)以來最高的一年。保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營效益顯著增高，保險(xiǎn)公司利潤、保險(xiǎn)資金收益均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

　　保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋更多行業(yè)領(lǐng)域，“大保險(xiǎn)”架構(gòu)初步形成。2014年，保險(xiǎn)業(yè)配合國家宏觀調(diào)控，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)管理和資金融通功能，成為支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和輔助國家治理的重要力量。

　　保險(xiǎn)業(yè)更強(qiáng)壯了。盡管以資產(chǎn)總額計(jì)，保險(xiǎn)在“銀、證、?！敝腥允恰袄乡邸保趪鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，在國際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的橫向比較中，這股逆勢(shì)增長、后來居上的勢(shì)頭，讓人刮目相看。

　　保險(xiǎn)業(yè)更有擔(dān)當(dāng)了。實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺“錢”，基本醫(yī)保缺“?！?，安全生產(chǎn)缺“弦”，養(yǎng)老服務(wù)缺“鏈”……于是保險(xiǎn)新政接連出臺(tái)，行業(yè)試點(diǎn)加速推廣，為解決這些社會(huì)問題探索有效途徑。這股大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的勁頭，博得四方點(diǎn)贊。

　　中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波說：“十八大以來，我們把全面深化改革作為釋放發(fā)展活力、解決突出問題、提升服務(wù)能力的根本途徑，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、帶全局，每年選擇幾個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破。2014年，我們攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，干成了一系列多年想干但沒有干成的大事和難事。”

　　適應(yīng)新角色，尋找新坐標(biāo)
　　不能總是盯著保費(fèi)、利潤，要跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)，把發(fā)揮保險(xiǎn)功能、服務(wù)國家戰(zhàn)略作為行業(yè)改革的定位
　　在金融業(yè)改革進(jìn)程中，保險(xiǎn)這“小個(gè)子”屢屢成為“領(lǐng)跑者”。
　　進(jìn)入新世紀(jì)，保險(xiǎn)業(yè)提出發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理的功能，用行業(yè)自己的話說，是率先“上山下鄉(xiāng)，出海入市”，在一些尚未開設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村地區(qū)，是保險(xiǎn)營銷員第一個(gè)為農(nóng)民送去金融服務(wù)。
　　項(xiàng)俊波認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)要想適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，承擔(dān)歷史重任，必須進(jìn)行更全面的改革，接下來要牢牢把握四個(gè)方面：
　　——有明確的定位。不能總是盯著保費(fèi)、利潤，要跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)，把發(fā)揮保險(xiǎn)功能、服務(wù)國家戰(zhàn)略作為行業(yè)改革的明確定位。
　　——有清晰的路徑。一手抓簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體創(chuàng)新和發(fā)展活力，激活效率，一手抓改善監(jiān)管，確保保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是符合黨、國家、人民利益的發(fā)展。
　　——有科學(xué)的時(shí)間表。在改革中既注重頂層設(shè)計(jì)，又堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
　　——守住風(fēng)險(xiǎn)底線。周密設(shè)計(jì)改革方案、做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
　　“一則家國天下——服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、民生福祉；一則強(qiáng)身健體——根治頑癥積弊、釋放活力?！蹦祥_大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長朱銘來認(rèn)為，2014年保險(xiǎn)業(yè)的改革思路非常清晰，這是新政策的頻度、力度以及對(duì)行業(yè)影響的深度前所未有的重要保證。

　　突出市場(chǎng)主線，重塑微觀基礎(chǔ)
　　把保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、資金運(yùn)營主導(dǎo)權(quán)還給市場(chǎng)，“放開前端，管住后端”
　　“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，保險(xiǎn)業(yè)要想謀求新一輪有質(zhì)量的增長，不能再像過去那樣‘跑馬占荒’，拼費(fèi)用拼人力，必須靠改革激發(fā)各種要素稟賦的活力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀求發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一?！北本┕ど檀髮W(xué)保險(xiǎn)系教授王緒瑾說。
　　拆除“最后一道檻”，放開價(jià)格管制的保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革，有效引導(dǎo)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)質(zhì)、量雙優(yōu)。
　　保險(xiǎn)業(yè)加速產(chǎn)品定價(jià)還權(quán)于市場(chǎng)的步伐。繼2013年宣布取消普通型人身險(xiǎn)沿用14年的2.5%預(yù)定利率上限限制后，2014年保監(jiān)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)萬能險(xiǎn)和占財(cái)險(xiǎn)七成以上份額的商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率改革。“市場(chǎng)指揮棒的作用初顯?！北１O(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人介紹，各機(jī)構(gòu)開發(fā)保障型險(xiǎn)種的積極性明顯高于以往，全年審批、備案的產(chǎn)品中，保障型險(xiǎn)種超三成；全年人身險(xiǎn)保費(fèi)收入中，與民生保障關(guān)系密切的年金保險(xiǎn)同比增長77.2%，健康保險(xiǎn)增長41.3%；普通型人身險(xiǎn)費(fèi)率改革后實(shí)現(xiàn)保費(fèi)同比增長265%，僅此一項(xiàng)，一舉扭轉(zhuǎn)過去人身險(xiǎn)中投資型險(xiǎn)種“獨(dú)大”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡局面，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力開始顯現(xiàn)。
　　下放投資決策權(quán)，進(jìn)一步放寬保險(xiǎn)資金投資范圍和比例限制，使保險(xiǎn)資金運(yùn)營實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外雙贏。
　　保險(xiǎn)業(yè)加快投資主導(dǎo)權(quán)下放市場(chǎng)機(jī)構(gòu)主體的節(jié)奏。2014年保監(jiān)會(huì)連發(fā)四道令牌，允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)板、優(yōu)先股、創(chuàng)業(yè)投資基金，以及設(shè)立私募基金，使保險(xiǎn)資金成為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的“全能選手”。數(shù)據(jù)顯示，全年保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收益5358.8億元，同比增長46.5%，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，投資收益率、綜合收益率均創(chuàng)五年來最高水平。
　　提升監(jiān)管“警示線”，改革償付能力監(jiān)管體系，建立市場(chǎng)化退出機(jī)制，倒逼保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
　　放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，也要用好政府這只“看得見的手”。2014年，保險(xiǎn)監(jiān)管堅(jiān)持管、放結(jié)合：全年廢止規(guī)范性文件4798件，規(guī)范性文件大幅減少近80%。同時(shí)，建立起以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、符合國情、國際可比的新的償付能力監(jiān)管體系和一套多層次、多渠道的市場(chǎng)退出機(jī)制，終結(jié)多年來我國保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的差而不倒、亂而不倒的現(xiàn)象，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

　　立足全局需要，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)
　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與建立一個(gè)多層次的、多需求的保障體系
　　2014年，保險(xiǎn)業(yè)大踏步走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理擔(dān)當(dāng)“助推器”、編織“安全網(wǎng)”。
　　這一年，得益于大病保險(xiǎn)制度，黑龍江省綏化市蘭西縣農(nóng)民李江做了雙膝人工膝蓋置換手術(shù)。十幾萬元的手術(shù)費(fèi)用，他個(gè)人僅需負(fù)擔(dān)3萬元。已臥床10多年的李江感慨：“要沒有政策幫忙，這筆醫(yī)藥費(fèi)可能一輩子都還不清?！?br>　　這一年，投保了小額貸款保證保險(xiǎn)后，在山東壽光開展畜牧養(yǎng)殖和加工業(yè)務(wù)的農(nóng)民楊樹軍很順利地從銀行貸到200萬元?！坝辛吮ｋU(xiǎn)，銀行樂意放貸，利率也下來了，企業(yè)想做大規(guī)模再不愁沒有資金支持了?！?br>　　從支持股市債市發(fā)展、發(fā)展小微金融，到開辦大病保險(xiǎn)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；從大力推動(dòng)與公共利益相關(guān)的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，到參與國家災(zāi)害救助體系建設(shè)，保險(xiǎn)業(yè)立足服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推動(dòng)改革，“大保險(xiǎn)”格局日漸清晰：
　　做健全金融體系的支柱力量——2014年，全行業(yè)共發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃1.1萬億元，比年初增長56.8%，其中投資1072.5億元參與棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，投資360億元參與中石油西氣東輸管道建設(shè)，保險(xiǎn)資金已成為資本市場(chǎng)重要機(jī)構(gòu)投資者和國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源。
　　做改善民生的有力支撐——大病保險(xiǎn)已在27個(gè)省開展了392個(gè)統(tǒng)籌項(xiàng)目，覆蓋7億人，參保群眾保障水平普遍提高10—15個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)年金受托服務(wù)覆蓋3.5萬個(gè)企業(yè)的877萬職工，受托管理資產(chǎn)3160億元。
　　做“三農(nóng)”發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾——保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展搭建了比較健全的制度框架。2014年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品174種，是2012年的3倍左右，共向3500萬農(nóng)戶支付賠款214.6億元。
　　做轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手——2014年，各類責(zé)任保險(xiǎn)共提供風(fēng)險(xiǎn)保障66.5萬億元，確保重大安全事故發(fā)生后公眾得到及時(shí)賠償救治，同時(shí)用保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿有效提升了投保企業(yè)的安全意識(shí)。
　　做災(zāi)害救助的及時(shí)雨——2014年，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，巨災(zāi)保險(xiǎn)共保體成立，深圳、寧波巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)，人民群眾期待已久的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度即將破冰。
　　“保險(xiǎn)業(yè)已探尋到一條改革與發(fā)展相互促進(jìn)、行業(yè)發(fā)展與服務(wù)全局相互協(xié)調(diào)的有特色的發(fā)展道路?！敝袊吮＝】?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1988135/">保險(xiǎn)公司總裁宋福興認(rèn)為，改革對(duì)行業(yè)影響最深的是認(rèn)識(shí)上的變化，“全行業(yè)形成共識(shí)，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須更多地服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，去參與建立一個(gè)多層次、多需求的保障體系。”
　　習(xí)近平總書記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。保險(xiǎn)人深信，只有以“大情懷”肩負(fù)“大擔(dān)當(dāng)”，才能更好地承載服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的使命和責(zé)任，讓保險(xiǎn)惠及更廣大人民群眾。

　　無憂保提示：綜上所述可知，2014年，中國保險(xiǎn)業(yè)交出了“歷史最好”的成績(jī)單，原保費(fèi)收入突破2萬億元，增速達(dá)17.5%，這與一系列政策的出臺(tái)有關(guān)。2014年，保險(xiǎn)業(yè)不僅適應(yīng)新角色，尋找新坐標(biāo)，還立足全局需要，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。