【摘要】小額人身保險(xiǎn)是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。為讓更多的群眾獲得保險(xiǎn)保障，汕頭推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　為完善農(nóng)村居民保障體系建設(shè)，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，近期，汕頭保監(jiān)分局與汕頭市政府金融工作局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，全面啟動汕頭農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　反復(fù)論證 精心部署試點(diǎn)工作
　　為扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，汕頭保監(jiān)分局和汕頭市政府金融工作局組織保險(xiǎn)業(yè)和相關(guān)金融業(yè)就試點(diǎn)內(nèi)容、單位、期限、范圍等方面進(jìn)行了充分的討論和論證，征求多方意見并不斷修改完善，對試點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。
　　試點(diǎn)險(xiǎn)種。試點(diǎn)險(xiǎn)種包括農(nóng)村小額團(tuán)體定期壽險(xiǎn)、農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)、附加農(nóng)村小額意外費(fèi)用補(bǔ)償團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)等。
　　試點(diǎn)單位。根據(jù)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作覆蓋范圍較廣、前期投入較大等特點(diǎn)，結(jié)合汕頭市開展該項(xiàng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和條件，由中國人壽汕頭市分公司作為試點(diǎn)承保單位。
　　試點(diǎn)范圍。由各區(qū)縣金融工作局(辦)與試點(diǎn)單位共同選取試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭試點(diǎn)初期每個(gè)區(qū)縣要有2至3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　試點(diǎn)期限。試點(diǎn)期從2013年11月1日至2014年10月31日。試點(diǎn)期滿后，汕頭保監(jiān)分局和汕頭市政府金融工作局對試點(diǎn)工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)，提出下一步實(shí)施意見。

　　科學(xué)統(tǒng)籌 穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)進(jìn)程
　　汕頭保監(jiān)分局穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，在保費(fèi)資金上保證可持續(xù)發(fā)展。多渠道籌集保費(fèi)資金，建立完善投保費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制：有條件的區(qū)縣可在涉農(nóng)小額信用貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金中列支或部分補(bǔ)貼；投保人自己承擔(dān)一部分保費(fèi)；銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)實(shí)行利率和費(fèi)率優(yōu)惠；積極爭取扶貧資金的支持，為扶貧對象的借款人購買農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)。
　　同時(shí)，該局在工作機(jī)制上保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。汕頭保監(jiān)分局負(fù)責(zé)對試點(diǎn)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；汕頭市和各區(qū)縣金融工作局（辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、追蹤各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體落實(shí)與執(zhí)行；試點(diǎn)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理承保與理賠手續(xù)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立完善保險(xiǎn)服務(wù)體系。

　　多方合力 切實(shí)保障試點(diǎn)實(shí)效
　　汕頭保監(jiān)分局從宣傳、管理和考核等方面加大工作力度，確保試點(diǎn)實(shí)效。
　　加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各區(qū)縣金融工作局(辦)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動工作，通過召開農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn)會等形式，大力宣傳小額人身保險(xiǎn)的功能作用，提高群眾對小額人身保險(xiǎn)的認(rèn)識，引導(dǎo)其運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
　　加強(qiáng)組織管理。各區(qū)縣金融工作局(辦)大力支持試點(diǎn)單位工作，協(xié)助試點(diǎn)單位選好各鎮(zhèn)、村的小額人身保險(xiǎn)協(xié)保員，督促鎮(zhèn)、村配合推進(jìn)各項(xiàng)工作；試點(diǎn)單位加強(qiáng)對協(xié)保員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升銷售與服務(wù)水平。
　　加強(qiáng)考核評估。各區(qū)縣金融工作局(辦)把深化農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)納入工作要點(diǎn)，切實(shí)抓好指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作；試點(diǎn)單位加大投入力度，落實(shí)定期報(bào)告制度，每季度初向汕頭保監(jiān)分局、汕頭市政府金融工作局報(bào)告上一季度的工作進(jìn)展情況。汕頭保監(jiān)分局和汕頭市政府金融工作局將試點(diǎn)工作納入農(nóng)村金融工作督查考評內(nèi)容，組織開展考核工作，及時(shí)總結(jié)各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
　　作為保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”的重要載體，汕頭農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的全面鋪開將與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)共筑農(nóng)村地區(qū)多層次、全覆蓋的保險(xiǎn)網(wǎng)。

　　無憂保提示：農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)可以為低收人人群提供人身保險(xiǎn)保障，讓更多的低收入人群也可以享受保險(xiǎn)待遇。