【摘要】為了進一步改善殘疾人的生活狀況，為全國的殘疾人發(fā)展事業(yè)提供示范，廣州率先出臺了《廣州市殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)先行市工作方案(2014-2016)》。方案提出，廣州率先將殘疾人納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍。

　　今年，每千名老人擁有40張養(yǎng)老床位；殘疾人將納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍；懸而未決的衛(wèi)生計生機構(gòu)改革將很快落實；去年24377對夫婦申請辦理單獨兩孩……27日上午，廣州市副市長貢兒珍召開市領(lǐng)導新聞發(fā)布會，這是她第五次站上主發(fā)布臺。作為分管最多民生領(lǐng)域的副市長，貢兒珍主要圍繞社會保障給媒體人和網(wǎng)友答疑解惑。而這次發(fā)布會或許將成為貢兒珍主持的最后一場市領(lǐng)導發(fā)布會。21日，廣州市政協(xié)會議同意增補貢兒珍為政協(xié)第十二屆廣州市委員會委員，同時市委組織部已提名貢兒珍為市政協(xié)副主席候選人。

　　底線民生保障：率先將殘疾人納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍
　　去年10月，廣州率先出臺《廣州市殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)先行市工作方案(2014-2016)》，全面加強殘疾人社會保障和服務(wù)工作。
　　貢兒珍表示，在此基礎(chǔ)上，2015年廣州將再向殘疾人發(fā)放四大政策“紅包”，讓更多殘疾人受惠其中。
　　廣州將資助更多殘疾人參加社會醫(yī)療保險，繼去年下半年，8.9萬名殘疾人被納入困難群體基本醫(yī)療保險和大病保險保障之后，今年，受政府資助參加新農(nóng)合的殘疾人將全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險，并且提高參保的標準。
　　同時，廣州將開展就業(yè)扶持性試點工作，要求各個部門、區(qū)街開發(fā)更多的公益性崗位和統(tǒng)籌社會崗位，扶持殘疾人就業(yè)，將修訂廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法，明確拓寬殘疾人就業(yè)的渠道。還將提高殘疾人護理的補貼，今年1月開始，一二級殘疾人每年護理費用增加600元。
　　廣州還將資助殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險，市殘聯(lián)經(jīng)過一年的摸底，調(diào)研論證草擬資助殘疾人參加社會養(yǎng)老保險的辦法，并做好了征求意見的工作，辦法很快就會報批，屆時5.48萬名殘疾人將受惠。
　　“廣州在全國率先把殘疾人納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍?？梢哉f，今年將是殘疾人得到實惠更多，得到照顧更實在的一年。”貢兒珍如是說。

　　養(yǎng)老醫(yī)療保障：年底每千名老人擁有40張養(yǎng)老床位
　　養(yǎng)老問題牽動民心，廣州市政府已連續(xù)5年把養(yǎng)老工作納入民生實事。去年廣州出臺并實施了廣州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策，確立了“9064”的目標，即90%老人居家養(yǎng)老，6%是社區(qū)養(yǎng)老，4%是機構(gòu)養(yǎng)老。
　　貢兒珍表示，近幾年是廣州市出臺養(yǎng)老服務(wù)工作政策最多、投入最大、建設(shè)項目最多、發(fā)展步伐最快的時期。去年底，全市養(yǎng)老床位數(shù)已達到4.3萬張，平均每1000名老人有床位31張，到2015年底，平均每1000名老人有床位40張，這個水平全國領(lǐng)先。
　　2015年，廣州將全面推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，并出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合改革措施，支持養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，引導社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)，加大對經(jīng)濟困難的獨居、孤寡老人等的基礎(chǔ)保障和社會支持。
　　與養(yǎng)老工作并重的還有醫(yī)療保障工作。2015年，廣州將繼續(xù)穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院改革試點工作，并加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)實施惠及全市居民的基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，政府負擔市民人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準將從40元提高到50元。
　　另據(jù)貢兒珍介紹，去年廣州市共24377對夫婦申請辦理單獨兩孩，22986對通過審核。特扶家庭(獨生子女死亡、獨生子女三級以上殘廢)扶助金標準提高約50%。為約8萬人提供免費孕前優(yōu)生健康檢查，為5.5萬戶家庭提供三大重點病種免費產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷服務(wù)。

　　感言：貢兒珍任副市長4年有余即將轉(zhuǎn)崗 “問心無愧但有些許遺憾”
　　本次廣州市市領(lǐng)導新聞發(fā)布會是貢兒珍以副市長的身份主持的第五場發(fā)布會。
　　21日，廣州市政協(xié)召開十二屆十三次常委會議第二次會議，會議同意增補貢兒珍為政協(xié)第十二屆廣州市委員會委員，同時市組織部提名貢兒珍為市政協(xié)副主席候選人。
　　這也意味著，本次市領(lǐng)導發(fā)布會極有可能成為貢兒珍的最后一次市領(lǐng)導發(fā)布會。
　　2010年6月至今，貢兒珍任廣州市副市長一職已有四年零八個月，本次發(fā)布會上，貢兒珍也發(fā)表了一番履職感言：“我非常幸運，也非常欣慰，有機會在廣州市領(lǐng)導班子的層面來為市民服務(wù)。這四年里，在市委市政府的領(lǐng)導底下，我做了一位副市長應(yīng)該做的工作，我自己認為我盡了力，也問心無愧，但是工作當中，也還是有一些遺憾，還是有一些還沒有來得及做的事情?！?br>　　為自己4年以來的工作成績打多少分？對此，貢兒珍笑言：“至于打分，我覺得還是由我們的市民來評價?！彼龔娬{(diào)，由于年齡原因，自己很快就要轉(zhuǎn)崗，至于什么時候?qū)嵤鶕?jù)組織的安排。轉(zhuǎn)到新的工作崗位，她也會積極適應(yīng)新的環(huán)境，用不同的方法方式繼續(xù)為市民服務(wù)。
　　據(jù)悉，貢兒珍是廣州市本屆政府班子里唯一的女性，在六位副市長中排名第二，位于常務(wù)副市長陳如桂之后，具體分管民族、宗教、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)督管理、參事、文史、檔案、地方志、婦女、兒童工作。

　　熱點回應(yīng)：廣州已完成最低工資標準調(diào)研
　　2013年5月1日起，廣東省調(diào)整了廣東省企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工小時最低工資標準，其中廣州市最低工資標準將調(diào)整為1550元/月。
　　但國家人社部相關(guān)文件規(guī)定，最低工資標準每兩年至少提高一次。2015年，距離上一次最低工資標準的調(diào)整已滿兩年，廣州會否提高標準牽動不少打工族的心。
　　貢兒珍回應(yīng)稱，按廣東省工資支付條例規(guī)定，廣東省政府按規(guī)定制定本省的最低工資標準，地級以上市政府須根據(jù)省政府公布的最低工資標準來制定本市的最低工資標準。
　　去年底，廣州市人社局已經(jīng)按照省人事廳的標準開展工作，通過問卷調(diào)查、到企業(yè)調(diào)研、召開座談會等方式，完成數(shù)據(jù)分析并向省人社廳上報，為省政府制定新一輪的最低工資標準提供決策參考?！叭绻≌剂诵碌淖畹凸べY標準，廣州將根據(jù)實際情況盡快執(zhí)行?！?/p>

　　“露宿者可選擇進不進救助站”
　　今年1月5日，有媒體報道，江灣大酒店面對珠江邊的騎樓下安裝了定時噴水裝置，該裝置每兩小時噴一次水，每次20分鐘。據(jù)廣州街道城管、物管部門回應(yīng)，之所以要安裝噴水裝置，其直接動因便是想通過這種方式驅(qū)趕這里的露宿者，是為了美化市容，不得已而為之。
　　雖然噴水裝置已關(guān)停，但此事引發(fā)了輿論的高度關(guān)注。針對露宿者的人性化治理，貢兒珍說，廣州是一個開放、包容的城市，由于氣侯溫暖、交通便利、經(jīng)濟活躍、市民樂善好施，確實存在著乞討流浪者和拾荒露宿者露宿街頭的情況，政府也采取了相應(yīng)的措施對這一群體提供救助。
　　根據(jù)我國目前的管理辦法和規(guī)定，每一位流浪街頭露宿者都有選擇接受或不接受進入救助站獲得求助的權(quán)利。目前，廣州共有6個救助站，床位超過1000張，是可以滿足流浪乞討露宿街頭人員救助的需求。而且，市區(qū)都有民政公安、城管相關(guān)人員組成專門的隊伍負責勸導。
　　“事實上，確有流浪者堅持選擇在街頭露宿。對此，我們也要尊重他們的選擇?！必晝赫溥€現(xiàn)場呼吁，社會各層面需要對流浪者給予人性的關(guān)懷，保障他們的基本生存權(quán)利。

　　無憂保提示：綜上所述可知，廣州率先將殘疾人納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍，使殘疾人在到達退休年齡后有穩(wěn)定的收入，解決其后顧之憂。此外，2015年，廣州將全面推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，并出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合改革措施。