【摘要】關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)的償二代問題，社會(huì)各方都十分關(guān)注，保監(jiān)會(huì)對(duì)此正在積極推進(jìn)它的實(shí)施。據(jù)悉，近日保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，預(yù)期明年1月轉(zhuǎn)入償二代。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在1月24日由人民網(wǎng)主辦的“2015人民財(cái)經(jīng)年會(huì)”上透露，中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系（以下簡(jiǎn)稱“償二代”）今年將進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行期間，償一代和償二代同時(shí)運(yùn)行，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)按原來的償一代要求，但保監(jiān)會(huì)同時(shí)要求險(xiǎn)企對(duì)照償二代進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)告，過渡期預(yù)期為一年，即到2016年1月份開始轉(zhuǎn)入償二代。而能否順利實(shí)現(xiàn)過渡，仍需觀察試運(yùn)行效果。

　　陳文輝透露，1月13日，保監(jiān)會(huì)主席辦公會(huì)已正式通過償二代，經(jīng)過相應(yīng)流程后可能在近期正式發(fā)布。

　　陳文輝在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)糾正了“償二代釋放5500億資本”這種誤讀。陳文輝指出，金融機(jī)構(gòu)之所以要實(shí)行資本監(jiān)管，是要用資本覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，償二代是真正做到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、真正符合中國(guó)實(shí)際和國(guó)際可比。按去年6月30日前的數(shù)據(jù)測(cè)算，確實(shí)是釋放了壽險(xiǎn)5000億、產(chǎn)險(xiǎn)500億共計(jì)5500億資本，但這只是計(jì)算方法不一，對(duì)比新舊監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)總償付能力變化并不大，“這說明釋放5500億資本沒有太大意義，只是計(jì)算方式不一樣。”

　　陳文輝提供了一組數(shù)據(jù)，償二代之下的財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、再保險(xiǎn)的資本充足率分別是242%、219%和306%，而在償一代下相應(yīng)數(shù)據(jù)則分別是251%、215%和343%。“總體沒有變化，但對(duì)于不同的公司則有很大變化”。

　　陳文輝舉例說到，在新體系下，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小、風(fēng)險(xiǎn)管理水平高、所投資產(chǎn)是低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的險(xiǎn)企償付能力充足率會(huì)較高。相反，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不佳、所做業(yè)務(wù)消耗資本金較大、所投資產(chǎn)是較高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)而自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平又弱的險(xiǎn)企，償付能力水平將大幅下降。

　　據(jù)保監(jiān)會(huì)測(cè)算，按償二代標(biāo)準(zhǔn)，償付能力水平提高和下降的險(xiǎn)企占總險(xiǎn)企的比例分別為1/3和2/3。在新制度下，險(xiǎn)企只有通過增資、轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)向進(jìn)行資本要求少的業(yè)務(wù)，投資投向更低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)這樣的方式來提高償付能力。

　　陳文輝表示，償二代的推行對(duì)整個(gè)行業(yè)，不論是進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，還是真正切實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、資本管理水平提高和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高，包括資本的使用效率等都有著深遠(yuǎn)的意義。保監(jiān)會(huì)希望通過償二代真正提升中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)際上的影響力。

　　陳文輝提到，中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段正在經(jīng)歷從規(guī)則制定的旁觀者、跟隨者，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、引領(lǐng)者，這是大趨勢(shì)。從保險(xiǎn)業(yè)來看，國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管到現(xiàn)在為止還沒有完全統(tǒng)一的監(jiān)管體系?！皣?guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管沒有統(tǒng)一的規(guī)則，也為我們提供了在規(guī)則制定方面有更大發(fā)言權(quán)的機(jī)遇。所以，償二代的建設(shè)，為我們從一個(gè)規(guī)則的跟隨者向一個(gè)引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變提供了可能?！标愇妮x說。

　　無憂保提示：償二代對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義，因此備受行業(yè)的關(guān)注。目前，償二代正處于試運(yùn)行階段，且與償一代同時(shí)運(yùn)行。據(jù)保監(jiān)會(huì)表示，2016年1月，保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管體系將轉(zhuǎn)入償二代。