【摘要】10月底，國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上表示，我國大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，今年有累計3800萬人中斷繳保險。
　　
　　我國大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，今年有累計3800萬人中斷繳保險。而9月份，在2013中國養(yǎng)老金國際研討會上，中國人民大學公共管理學院教授李珍也曾指出，在人社部做的一項調(diào)查中，有23%的工作人口中斷了繳費。
　　
　　為什么會有那么多的人中斷繳保險？社保專家給了答案：我國的養(yǎng)老保險是“社會統(tǒng)籌＋個人賬戶”的統(tǒng)賬結(jié)合模式。流動人口一旦中斷勞動關系，想把自己的養(yǎng)老保險原原本本地轉(zhuǎn)移到另一個地方，那是不可能的。只能轉(zhuǎn)移個人賬戶的資金，而無法轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌部分。解決的辦法是，需重新在當?shù)刭徺I社會保險。如此，很多人選擇了放棄。
　　
　　這表面上看，是各省市之間沒有把養(yǎng)老保險統(tǒng)籌好，有了區(qū)域間的羈絆。其實，這只是一個表象而已，問題的癥結(jié)遠非如此。我們的養(yǎng)老模式，簡單地說就是在職在崗繳納的社會統(tǒng)籌部分，用于給退休人員發(fā)養(yǎng)老金；而用人單位代繳的個人賬戶上的資金，則用于長期積累，給本人退休后發(fā)養(yǎng)老金。這本是一個合理的養(yǎng)老模式，然而，由于我國退休人員增多，諸如公務員等強勢群體，他們又不需要交養(yǎng)老金就可以直接享受養(yǎng)老保險，還有其他原因，社會統(tǒng)籌部門無法兌現(xiàn)退休人員的養(yǎng)老金，政府不得不挪用本該積累的個人賬戶上的資金填補漏洞。如此一來，就造成了個人賬戶“空賬”。
　　
　　前一段時間，網(wǎng)上熱傳“每月定存500元，養(yǎng)老不再靠國家”。這樣的觀點未免帶有些宣泄的情緒，考慮到幾十年后的社會工資水平以及通貨膨脹等因素，自存銀行的方式，未必能擔起養(yǎng)老的重任。然而，自存銀行養(yǎng)老的說法能得到一部分人的認可，它確確實實地反映了一部分人對養(yǎng)老問題的擔憂。現(xiàn)在，延遲退休幾成定局，政府這樣的用意很明顯，就是要為填補養(yǎng)老資金的漏洞?？墒牵舆t退休的對策，僅僅是一種“節(jié)流”，我們必須還要想方設法地“開源”。如何“開源”？竊以為，加速二元養(yǎng)老制度的并軌，取消一些人不交養(yǎng)老金的特權(quán)，也是必選項之一。
　　
　　中斷繳保險或許不是理智的選擇。但是，我們不必埋怨這些人的愚昧，因為在自己的養(yǎng)老問題上，有多少人能坦然面對而無后顧之憂呢？3800萬人中斷繳保險，是一個不好的現(xiàn)象，它也應成為鞭策政府加速養(yǎng)老制并軌步伐的信號燈。
　　
　　無憂保提示：眾所周知，社會保險要能有效地運作，必須所有人都參與供款，如果一部分處于工作年齡的人口因為各種原因棄繳社保，那么整個社會保險制度可能將陷入入不敷支的困境。如何解決眼下的社保虧空，現(xiàn)在還沒有一個很好的辦法。