【摘要】在社會保險實施過程中,社?;鸬墓芾砑氨V翟鲋抵饾u受到國家的重視。針對社?;鹳~戶管理,部分政協(xié)委員提出相關建議。
“將保險業(yè)納入國家治理體系,尤其要發(fā)揮保險業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展以及補充養(yǎng)老等方面的作用?!?月8日, 全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔提出建議。
當日,保監(jiān)會邀請兩會部分代表委員就保險業(yè)服務國家治理體系等問題在保監(jiān)會進行討論。孫潔在會上還建議制定有中國特色的《社會保險基金投資運營辦法》和《社會保險基金監(jiān)督管理辦法》,并加強社保基金的賬戶管理。
孫潔從三方面提出建議,一是長期護理保險應該定位于第二支柱和第三支柱產(chǎn)業(yè),通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)投保長期護理保險。企業(yè)年金和職業(yè)年金可以作為補充養(yǎng)老保險發(fā)展。
二是把養(yǎng)老保險繳費當中一部分劃轉(zhuǎn)建立長期護理保險。在不改變現(xiàn)有繳費水平、不增加企業(yè)繳費負擔的前提下,在現(xiàn)有框架內(nèi),調(diào)整養(yǎng)老保險繳費結(jié)構(gòu),把其中一部分劃轉(zhuǎn)建立長期護理保險適度。
三是農(nóng)民工五險的領取情況更差,參保率也低,只有百分之十幾的領取率,商業(yè)保險作為社會保障體系建設的一個重要支柱,應該在這些方面有更大作為。
全國政協(xié)委員、中國太平保險集團董事長王濱也提出保險業(yè)可以在做好養(yǎng)老保障服務,促進社會保障服務升級;做好風險經(jīng)濟補償服務,促進經(jīng)濟升級;服務實體經(jīng)濟,降低社會融資成本;服務國家對外開放戰(zhàn)略和“一帶一路”建設等方面發(fā)揮更多作用。
全國政協(xié)委員、浙江保監(jiān)局局長馬學平表示,保險業(yè)服務實體經(jīng)濟,第一需要稅收支持,建議擴大稅源;第二需要法律支持,服務實體經(jīng)濟,外部要解決一些政策支持的環(huán)境,內(nèi)部要提高服務能力和水平。
全國人大代表、湖北保監(jiān)局原局長左緒文也出席座談會并發(fā)言。左緒文在今年兩會上建議進一步完善農(nóng)業(yè)保險制度,對主要糧食作物特別是水稻、小麥、玉米等三大作物實行法定強制保險,同時進一步減免縣級財政補貼和農(nóng)民自繳保費,加強農(nóng)險基層服務網(wǎng)點建設。
無憂保提示:綜上可知,保監(jiān)會邀請代表委員熱議保險業(yè)服務國家治理體系。政協(xié)委員建議制定社保基金投資運營辦法,進一步提高社保基金賬戶管理,完善社會保障體系。

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