【摘要】一直以來，農(nóng)村保險(xiǎn)市場就處于被人忽視的邊緣。為充分開發(fā)農(nóng)村保險(xiǎn)市場，深化農(nóng)村金融改革，汕頭全面啟動(dòng)汕頭農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作涉及保險(xiǎn)種類較多。

　　為扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，汕頭保監(jiān)分局和汕頭市政府金融工作局組織保險(xiǎn)業(yè)和相關(guān)金融業(yè)就試點(diǎn)內(nèi)容、單位、期限、范圍等方面進(jìn)行了充分的討論和論證，征求多方意見并不斷修改完善，對試點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。

　　試點(diǎn)險(xiǎn)種。試點(diǎn)險(xiǎn)種包括農(nóng)村小額團(tuán)體定期壽險(xiǎn)、農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)、附加農(nóng)村小額意外費(fèi)用補(bǔ)償團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)等。

　　試點(diǎn)單位。根據(jù)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作覆蓋范圍較廣、前期投入較大等特點(diǎn)，結(jié)合汕頭市開展該項(xiàng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和條件，由中國人壽汕頭市分公司作為試點(diǎn)承保單位。

　　試點(diǎn)范圍。由各區(qū)縣金融工作局(辦)與試點(diǎn)單位共同選取試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭試點(diǎn)初期每個(gè)區(qū)縣要有2至3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　試點(diǎn)期限。試點(diǎn)期從2013年11月1日至2014年10月31日。試點(diǎn)期滿后，汕頭保監(jiān)分局和汕頭市政府金融工作局對試點(diǎn)工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)，提出下一步實(shí)施意見。

　　汕頭保監(jiān)分局穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，在保費(fèi)資金上保證可持續(xù)發(fā)展。多渠道籌集保費(fèi)資金，建立完善投保費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制：有條件的區(qū)縣可在涉農(nóng)小額信用貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金中列支或部分補(bǔ)貼；投保人自己承擔(dān)一部分保費(fèi)；銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)實(shí)行利率和費(fèi)率優(yōu)惠；積極爭取扶貧資金的支持，為扶貧對象的借款人購買農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)。

　　同時(shí)，該局在工作機(jī)制上保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。汕頭保監(jiān)分局負(fù)責(zé)對試點(diǎn)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；汕頭市和各區(qū)縣金融工作局（辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、追蹤各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體落實(shí)與執(zhí)行；試點(diǎn)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理承保與理賠手續(xù)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立完善保險(xiǎn)服務(wù)體系。

　　無憂保提示：汕頭農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面開展，完善農(nóng)村居民保障體系建設(shè)。試點(diǎn)工作的開展還需科學(xué)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)進(jìn)程。同時(shí)，汕頭保險(xiǎn)監(jiān)管部門也需進(jìn)一步加強(qiáng)對此監(jiān)管，推動(dòng)汕頭農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作健康開展。