【摘要】《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要建立存款保險制度，并進一步完善金融機構市場化退出機制。黨中央意在加速金融系統(tǒng)的基礎建設速度，為金融市場以后能夠更好的發(fā)展打好基礎。
　　
　　金融機構市場化退出機制是金融市場化改革的重點，也是金融市場化改革的最大難點。近10年來，中國銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)了歷史性轉變，公司治理機制不斷健全，經(jīng)營效率和競爭實力顯著提升。但隨著利率市場化改革的深化、新興金融業(yè)態(tài)層出不窮、金融競爭日益激烈，銀行業(yè)主要依賴存貸利差的盈利模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，同質化經(jīng)營局面亟待改變，銀行業(yè)面臨著愈發(fā)明顯的分化與整合。
　　
　　完善金融機構市場化退出機制，應解決國家信用擔保向市場信用擔保轉變的問題，避免過多行政干預，使金融機構退出機制的運行符合市場規(guī)律。這意味著要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的金融體制，讓市場機制在金融資源的配置中發(fā)揮決定性作用；讓資金價格決定于市場資金供求，調節(jié)市場資金供求，在金融資源的配置中發(fā)揮杠桿作用；讓經(jīng)濟與市場手段在金融宏觀調控中發(fā)揮主導作用；讓金融機構真正實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展，真正按照商業(yè)化、市場化原則經(jīng)營，并在公平公正的競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
　　
　　完善金融機構市場化退出機制，要求從金融機構的準入和退出方面，加快形成公平的市場競爭秩序，改變金融資源配置局部扭曲的狀態(tài)。目前我國在金融機構退出層面上沒有明確規(guī)則，出現(xiàn)了金融機構經(jīng)營失敗而不倒、發(fā)生危機而不死、最后要由中央銀行和各級財政實施救助的道德風險問題，這無疑會降低市場資源的有效性，進而使資源配置產(chǎn)生扭曲。
　　
　　完善金融機構市場化退出機制，要求既讓高風險或出現(xiàn)危機的金融機構及時順暢退出市場，真正實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰，最大程度地強化市場紀律約束；同時又要最大程度地保護存款人和納稅人的權益，保持金融業(yè)務與服務的連續(xù)性，有效隔離退出機構的風險傳染，防止發(fā)生金融擠兌現(xiàn)象和金融系統(tǒng)性風險，確保金融穩(wěn)定。
　　
　　無憂保提示：我國的金融改革已經(jīng)有一段時間了。這期間，隨著金融市場化的穩(wěn)步推進，我國已經(jīng)具備了建立完整的金融機構退出機制的條件。不過在機制建立之前，要進一步進行細化，不能放過任何一個細節(jié)上的問題。