【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國老齡化人口比重上升，社會越來越關(guān)注養(yǎng)老保障體系的完善。目前，保監(jiān)會對保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)進行了規(guī)范，并出臺了相關(guān)管理辦法。

　　保監(jiān)會網(wǎng)站公布《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，其中明確提出，養(yǎng)老保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當建立相應(yīng)的風險管理體系，并將養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的風險管理納入養(yǎng)老保險公司風險管理體系之中。

　　事實上，備受關(guān)注的養(yǎng)老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切的改革思路。目前機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)改革基本思路，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。

　　《征求意見稿》提出，養(yǎng)老保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當對每個養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品建立獨立的養(yǎng)老保障管理基金。對養(yǎng)老保障管理基金的管理應(yīng)當遵循專戶管理、賬戶隔離和單獨核算的原則，確保養(yǎng)老保障管理基金獨立于任何為基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。此外，養(yǎng)老保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)管理合同約定收取管理費用，包括初始費、管理費、托管費、解約費以及投資轉(zhuǎn)換費。

　　不僅如此，意見稿還提出養(yǎng)老保險公司應(yīng)當通過公司網(wǎng)站向個人委托人披露個人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息，并保證所披露信息的真實性、準確性和完整性。應(yīng)向個人委托人披露的個人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息包括：募集公告、養(yǎng)老保障管理合同；組合募集情況；組合資產(chǎn)凈值、份額凈值；投資方向以及應(yīng)予披露的其他信息。養(yǎng)老保險公司不得通過養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品開展通道業(yè)務(wù)。通道業(yè)務(wù)是指養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品的投資項目和客戶資源主要由同一第三方提供、保險公司僅提供通道服務(wù)的業(yè)務(wù)。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學勞動經(jīng)濟專業(yè)教授庹國柱指出，目前支撐國內(nèi)現(xiàn)代養(yǎng)老制度的主要有三大支柱，在現(xiàn)代養(yǎng)老體系中，“三條腿的板凳”可以說是最基本、也是最合理的模型，其中“第一支柱”指政府主辦的社會保障，“第二支柱”是企業(yè)設(shè)置的企業(yè)年金，“第三支柱”為個人退休賬戶、個人商業(yè)保險、個人儲蓄與投資等個人養(yǎng)老項目。

　　無憂保提示：近日，保監(jiān)會公布養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法，進一步規(guī)范保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)。按照規(guī)定，養(yǎng)老保險產(chǎn)品投資方向應(yīng)明確披露。