【摘要】為推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，上海將出臺一些的推動(dòng)政策。如建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制訂和出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)金融制度和政策及實(shí)施細(xì)則等。本月12日，上海市金融黨委書記孔慶偉與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行工作會(huì)商時(shí)表示，正研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)扶持政策，以做好與市金融業(yè)扶持政策的銜接工作。

　　孔慶偉稱，要把握戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)金融管理部門出臺金融改革創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則，積極創(chuàng)造條件爭取人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化、外匯管理新機(jī)制等在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試。要優(yōu)化配套服務(wù)，抓緊制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)扶持政策，吸引更多功能性金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚發(fā)展。

　　實(shí)際上，對于自貿(mào)區(qū)設(shè)立之后是否將有系列的優(yōu)惠政策出臺，此前官方給予了明確的答復(fù)，即自貿(mào)區(qū)是改革，而不會(huì)有優(yōu)惠政策。就此，上海金融辦一位人士對筆者稱，上海擬出臺的自貿(mào)區(qū)金融業(yè)扶持政策與上述的表態(tài)并不矛盾。“我們主要是從配套服務(wù)的角度來吸引功能型金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū)。”

　　2009年8月，上海曾發(fā)布《上海市集聚金融資源 加強(qiáng)金融服務(wù) 促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，該決定曾在人才激勵(lì)與服務(wù)、機(jī)構(gòu)扶持、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、區(qū)域布局、行政服務(wù)等方面作出了相應(yīng)的規(guī)定。該規(guī)定對于吸引各類功能性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入上海，參與國際金融中心建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

　　上述金融辦人士稱，在引導(dǎo)各類功能性金融機(jī)構(gòu)集聚自貿(mào)區(qū)之時(shí)，地方政府有必要結(jié)合自貿(mào)區(qū)區(qū)域特征，進(jìn)一步優(yōu)化原有的政策。該人士稱，吸引各類功能型金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū)將成為上海市金融辦明年重要的一項(xiàng)工作。

　　截至目前，已有10余家中資商業(yè)銀行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立分行、多家外資銀行設(shè)立支行網(wǎng)點(diǎn)；交銀租賃等金融租賃公司獲批在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立子公司；而保險(xiǎn)業(yè)中已有中國太保、大眾保險(xiǎn)入駐自貿(mào)區(qū)。就在昨日，上海農(nóng)商行的自貿(mào)區(qū)分行掛牌設(shè)立，南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司宣布其自貿(mào)區(qū)支行獲批。

　　無憂保提示：上海自貿(mào)區(qū)將及時(shí)研究提出不斷深化和完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)金融制度和政策的意見和建議；做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和服務(wù)工作；優(yōu)化配套服務(wù)，抓緊制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)扶持政策，以吸引更多功能性金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚發(fā)展。