【摘要】年底將至，很多地區(qū)都積極開展新農(nóng)合繳費工作，邯鄲縣南堡鄉(xiāng)也是如此。然而，據(jù)了解，南堡鄉(xiāng)村民在繳納新農(nóng)合繳費時卻被告訴要購買附加意外險，那么，新農(nóng)合繳費必須購買附加意外險？

　　近日，有村民向筆者反映稱，邯鄲縣南堡鄉(xiāng)南堡崔村等村莊，正在進(jìn)行新農(nóng)合繳費工作。與往年不同的是，除了繳納每人每年的110元新農(nóng)合費用外，村民們還被告知要繳納一種“新型農(nóng)村合作醫(yī)療附加意外傷害住院醫(yī)療補(bǔ)充保險”，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。對此，不少村民表示買得有些不情愿。

　　村民：新農(nóng)合捆綁商業(yè)險不合理
　　大約一周前，南堡崔村開始進(jìn)行2015年度的新農(nóng)合費用收取工作。村民李清江說，依照政策，今年每人需要繳納110元。對此，大家沒有疑問，因為他們從很多渠道都知道了這個標(biāo)準(zhǔn)，國家還有相應(yīng)的補(bǔ)貼，畢竟是惠民政策，他們都很歡迎。“但是，村民還接到通知稱，必須同時購買20元的意外傷害險”，否則，將不收取新農(nóng)合費用，“即便繳了，如果沒有附加的意外險，新農(nóng)合將不會正常報銷”。
　　李清江等村民說，雖然錢不多，但他們想弄明白，這個冠以“新農(nóng)合”前綴的保險，究竟是個什么來頭？為什么非要捆綁著新農(nóng)合一塊兒收取。
　　12月18日，筆者看到了李清江繳費的兩張收據(jù)。從外觀上看，兩張收據(jù)大同小異，只不過新農(nóng)合專用收據(jù)寫明“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金”，并蓋有公章。另一張“新型農(nóng)村合作醫(yī)療附加意外傷害住院醫(yī)療補(bǔ)充保險收據(jù)”，除了寫明“意外傷害住院醫(yī)療補(bǔ)充保險費”的名目，并沒有公章。收據(jù)下方印有“農(nóng)村保險優(yōu)質(zhì)惠民服務(wù)活動辦公室監(jiān)制”(以下簡稱辦公室)字樣。
　　村民說，“這不就等于是一張白條嗎？”這個所謂的“辦公室”是個什么機(jī)構(gòu)？

　　南堡鄉(xiāng)：投保自愿 時間趕巧了
　　按照村民的觀點，“附加”的意外險定有貓膩。筆者聯(lián)系了南堡鄉(xiāng)政府，辦公室工作人員并不諱言接到過村民的類似反映，稱意外險與新農(nóng)合是兩回事，之所以讓村民發(fā)生誤會，是因為時間上“趕巧”了。
　　工作人員解釋，附加的意外險出于自愿原則，并非強(qiáng)制購買，“這個保險能夠彌補(bǔ)新農(nóng)合之外的醫(yī)療費用報銷”，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，對村民是比較好的保障，是全縣推廣的一件好事。但她不知道村民繳納的20元歸于何處，收據(jù)顯示的“辦公室”她也不清楚。
　　據(jù)筆者調(diào)查，除南堡鄉(xiāng)之外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未強(qiáng)制推行此舉，不少村民在沒有購買意外險的情況下，很順利就辦理了新農(nóng)合的繳費事宜。

　　新農(nóng)合管理中心：與己無關(guān) 不得捆綁
　　對此，筆者致電邯鄲縣新農(nóng)合管理中心。對方坦陳，他們近日也接到了南堡鄉(xiāng)村民的反映，可以明確的是，這個保險費用與新農(nóng)合無關(guān)，“收取過程中，不得以任何形式進(jìn)行捆綁”，村民只需繳納110元即可，而且不會影響新農(nóng)合正常使用。同時，新農(nóng)合管理中心沒有收據(jù)上顯示的“辦公室”的機(jī)構(gòu)。
　　采訪中，筆者找到了一張名為“新型農(nóng)村合作醫(yī)療附加意外傷害住院補(bǔ)充保險”的宣傳單，落款正是前述“辦公室”。其對參保范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、參保方式、補(bǔ)償范圍等給出了明確說明。根據(jù)宣傳單留下的咨詢及報案電話，筆者撥打后得知對方是一家商業(yè)保險公司，這份“意外傷害險”是一份商業(yè)險。

　　無憂保提示：綜上可知，有不少南堡鄉(xiāng)村民認(rèn)為，新農(nóng)合捆綁商業(yè)險不合理，但是事實上只是時間趕巧了。此外，南堡鄉(xiāng)政府有關(guān)工作人員表示村民們可自愿投保商業(yè)保險。