【摘要】吃過(guò)甘蔗的群眾都知道，甘蔗具有消暑止渴的功能，不過(guò)甘蔗實(shí)際上種植是面臨很大風(fēng)險(xiǎn)的，為了讓種植甘蔗的農(nóng)戶減少損失，云南省將甘蔗險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)。

　　政府對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，持續(xù)拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。各大險(xiǎn)企紛紛搶灘農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍也在不斷加大。

　　隨著甘蔗被納入中央財(cái)政政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，這對(duì)于以甘蔗種植為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一的云南來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件大快人心的事，甘蔗險(xiǎn)為本地農(nóng)民種植甘蔗因?yàn)?zāi)害事故造成的重大損失提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南甘蔗種植面積占經(jīng)濟(jì)作物總面積的20%，現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)值卻占經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值的30%以上，蔗糖稅率占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的35%-78%，“十五”以來(lái)，240萬(wàn)貧困人口靠種甘蔗脫貧致富。

　　甘蔗險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)范圍
　　在保險(xiǎn)行業(yè)中，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)長(zhǎng)期處于一種比較尷尬的地位。它不像車險(xiǎn)、社保所引起的爭(zhēng)議而受到廣泛關(guān)注，但事實(shí)上農(nóng)業(yè)險(xiǎn)因涉及我國(guó)近一半人口的安全而不容忽視。
　　《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》施行后，各地紛紛加大了對(duì)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的支持力度，最重要的方式是對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，持續(xù)拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。各大險(xiǎn)企紛紛搶灘農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍也在不斷擴(kuò)大。
　　隨著甘蔗被納入中央財(cái)政政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，蔗農(nóng)將會(huì)得到更多財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。云南作為我國(guó)第二大甘蔗種植省份，甘蔗險(xiǎn)為本地農(nóng)民種植甘蔗因?yàn)?zāi)害事故造成的重大損失提供了保障。

　　甘蔗保險(xiǎn)利好云南經(jīng)濟(jì)
　　媒體人了解到，云南甘蔗種植地主要分布于德宏、臨滄、保山、思茅、紅河、西雙版納、玉溪等州市。而臨滄作為云南甘蔗的主產(chǎn)區(qū)，常年甘蔗種植面積150余萬(wàn)畝，占全省甘蔗種植總面積的近1/3。
　　然而，由于臨滄處于自然災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，全市70%以上甘蔗種植在依靠自然降雨的旱坡地，水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，加之雨量分布不均，干旱、霜凍、火災(zāi)等災(zāi)害使蔗農(nóng)易遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約臨滄甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，具有專業(yè)性、效率高的優(yōu)勢(shì)。借助保險(xiǎn)機(jī)制這一專業(yè)化、高效率的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，有利于較好地化解甘蔗種植風(fēng)險(xiǎn)，減小財(cái)政支出的波動(dòng)性，建立甘蔗災(zāi)害補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，從而穩(wěn)定甘蔗種植和保護(hù)蔗農(nóng)的利益。

　　保險(xiǎn)護(hù)航蔗農(nóng)積極性高漲
　　據(jù)報(bào)道，云南2013年甘蔗總投保面積達(dá)到了280萬(wàn)畝，占甘蔗種植面積的52%。如此高的投保率，是與保險(xiǎn)的保障機(jī)制分不開的。媒體人從保險(xiǎn)公司了解到從甘蔗保險(xiǎn)的分類上，它分為基本險(xiǎn)和附加險(xiǎn)。
　　其中基本險(xiǎn)范圍包括：火災(zāi)和地震造成的損失，因洪水漬澇、山體滑坡、泥石流造成甘蔗中毀、掩埋的損失，暴風(fēng)、龍卷風(fēng)造成的損失和新植蔗旱災(zāi)損失。附加險(xiǎn)包括霜（冰）凍保險(xiǎn)責(zé)任和旱災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任。
　　對(duì)于保障額度，每畝基本保險(xiǎn)金額為300元，附加霜（冰）凍保險(xiǎn)金額300元，附加旱災(zāi)保險(xiǎn)金額150元，基本險(xiǎn)責(zé)任費(fèi)率為2%，附加霜（冰）凍責(zé)任費(fèi)率為4%，附加旱災(zāi)責(zé)任費(fèi)率為5%。其中，每畝25.5元的保險(xiǎn)費(fèi)是由省、州、縣（市）財(cái)政，制糖企業(yè)和農(nóng)戶共同承擔(dān)（省級(jí)財(cái)政承擔(dān)45%，州（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)5%，縣（市）財(cái)政承擔(dān)10%，制糖企業(yè)承擔(dān)20%，種植戶承擔(dān)20%）。
　　由于保險(xiǎn)機(jī)制的介入，有效分散補(bǔ)償了蔗農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民種植甘蔗的積極性也在逐年提高。

　　無(wú)憂保提示：我國(guó)大部分的甘蔗都是來(lái)自云南省，云南省將甘蔗納入政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)，更有利于保障農(nóng)戶們的利益，希望農(nóng)戶們能積極參加農(nóng)業(yè)險(xiǎn)。