【摘要】當前銀保業(yè)務(wù)經(jīng)過一輪快速增長進入發(fā)展瓶頸期，銷售不規(guī)范、銀保合作簡單粗放等矛盾日益凸顯，人民群眾反映強烈。為此，衡陽市開展“銀保業(yè)務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建活動”。

　　“銀保業(yè)務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建活動”是一項規(guī)范銀保業(yè)務(wù)、深化銀保合作的探索創(chuàng)新舉措。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是強調(diào)銀保聯(lián)合自律。由市保險行業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會牽頭制定《衡陽市銀行保險業(yè)業(yè)務(wù)代理聯(lián)合自律公約》，針對當前銀保領(lǐng)域銷售行為、代理費用、委托代理關(guān)系等方面不規(guī)范的突出問題，總結(jié)借鑒部分銀行、保險企業(yè)的好做法、好經(jīng)驗，提出對銀保雙方均具約束力的限制性約定。

　　二是突出政府主導作用。創(chuàng)建活動在衡陽市政府的主導下，由市金融辦牽頭組織當?shù)劂y監(jiān)部門、銀行業(yè)協(xié)會、保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展，當?shù)劂y行、保險企業(yè)深度參與。創(chuàng)建活動是市政府針對當前銀保業(yè)務(wù)發(fā)展中市場機制部分失靈問題采取的主動調(diào)控措施，通過制定方案、日常督導、檢查考評等方式，有力推動銀行、保險企業(yè)公平、規(guī)范合作，優(yōu)化銀保市場環(huán)境。

　　三是發(fā)揮銀、保企業(yè)主體作用。全市銀行、保險企業(yè)能夠按照創(chuàng)建活動總體部署和安排，梳理銷售管理內(nèi)控制度和流程，組織形式多樣的專題學習培訓，利用銀行網(wǎng)點電子顯示屏等多種載體廣泛宣傳，開展銀保業(yè)務(wù)自查和重點業(yè)務(wù)風險排查，積極穩(wěn)妥處理保險投訴糾紛，發(fā)揮市場經(jīng)營主體的能動性和自覺性。

　　四是彰顯行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能。市保險行業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會積極向市政府和有關(guān)部門匯報銀保發(fā)展問題，促成政府決定開展示范區(qū)創(chuàng)建活動。兩家協(xié)會緊密合作，制定《銀行代理保險業(yè)務(wù)投保公告》，多措并舉，推動兩個行業(yè)共同落實《聯(lián)合自律公約》。創(chuàng)辦內(nèi)部期刊，及時公開創(chuàng)建活動各項工作進展情況，促進保險、銀行、政府三方溝通交流。同時，組織行業(yè)力量，通過在當?shù)刂髁髅襟w宣傳創(chuàng)建活動，宣導誠信舉措，傳播保險知識，提振人民群眾對銀行保險的信心。

　　無憂保提示：衡陽市創(chuàng)建活動建立的“政府主導、銀保聯(lián)動、行業(yè)協(xié)作”的工作機制，在密切銀保合作、規(guī)范銀保市場秩序、打擊銷售誤導行為、保護消費者合法權(quán)益方面，都將取得一定的成效。