【摘要】養(yǎng)老金缺口是個老話常談的事，有專家認為2013 年中國的養(yǎng)老金缺口將超過18萬億；但也有官員認為不僅不存在缺口問題，而且還有結余，養(yǎng)老金缺口之說是子虛烏有。那么，養(yǎng)老金到底有沒有缺口？有多少種算法？

　　從歷史結余看：據(jù)資料顯示，自 2002 年以來，我國城鎮(zhèn)職工社會基本養(yǎng)老保險基金收支一直處于結余狀態(tài)。

　　《2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2011年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入16895億元，其中征繳收入13956億元，各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金2272億元，全年基金總支出12765億元。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結存19497億元。

　　據(jù)《2012年度人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入20001億元，全年基金總支出15562億元。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結存23941億元。

　　從當期結余看：養(yǎng)老金收支的當期缺口是指當年養(yǎng)老基金的各項收入之和減去支出之和出現(xiàn)收不抵支的一種狀況。

　　首先看2012年數(shù)據(jù)，2012年當期結余高達905億元。據(jù)《2012年度人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入20001億元，比上年增長18.4%，其中征繳收入16467億元，比上年增長18.0%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金2648億元。全年基金總支出15562億元，比上年增長21.9%。

　　再看2011年數(shù)據(jù)，2011年當期結余高達4130億元?！?011 年度人力資源和社會保障部統(tǒng)計公報》顯示：2011 年我國全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入 16895 億元，比上年增長 25.9%。全年基金總支出 12765 億元，比上年增長 20.9%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金 2272 億元。

　　但是，《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》分析稱，“2011年當年基本養(yǎng)老保險基金運行情況看上去還不錯，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入增長速度快于支出增長速度，使得當期結余大幅度增長”。但是，如果精確分析發(fā)現(xiàn)，2011年全國當期結余幾乎沒有任何余額?！吨袊?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/2058266/">養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》介紹，2011年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險當期結余高達4130億元，但是，如果剔除高達2272億元的財政補貼，再剔除由擴大覆蓋面導致的“補繳”1511億元，當年的收支余額僅為347億元。如果再剔除“預繳”和“清理歷史欠費”等因素，2011年幾乎沒有任何余額。

　　無憂保提示：雖然歷史數(shù)據(jù)顯示我國的養(yǎng)老基金處于一個結余狀態(tài)，但是養(yǎng)老保險背后的給付壓力還是巨大的。直線增長的退休人群進一步的加大了我國的養(yǎng)老金給付壓力，這說明，養(yǎng)老保險制度的正常繳費收入與支出基本相等。