【摘要】近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，各省市紛紛大力支持行業(yè)發(fā)展。在2014年出臺(tái)的多項(xiàng)利好政策支持下，廣東保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)規(guī)模繼續(xù)位列全國(guó)首位，多項(xiàng)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　廣東首創(chuàng)巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)模式
　　2014年，多項(xiàng)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新在廣東省取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。廣東省保監(jiān)局新聞發(fā)言人朱偉忠介紹，目前省保監(jiān)局積極推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)工作。在全國(guó)首創(chuàng)巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)的模式，制定汕頭、韶關(guān)、湛江、梅州、清遠(yuǎn)等五個(gè)地市的巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案，將報(bào)省政府審議，爭(zhēng)取2015年試點(diǎn)。
　　據(jù)了解，廣東并不是第一家落實(shí)巨災(zāi)保險(xiǎn)的省份和城市。據(jù)了解，深圳的巨災(zāi)保險(xiǎn)方案已經(jīng)實(shí)行，寧波、云南的巨災(zāi)保險(xiǎn)方案也分別報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟蛐薷?，廣東已經(jīng)落后于上述省份和城市。但是，廣東的巨災(zāi)方案更細(xì)致、更有針對(duì)性，因此時(shí)間推進(jìn)會(huì)相對(duì)緩慢。朱偉忠透露，和其他地方不一樣，廣東省轄區(qū)有20個(gè)地市，各地發(fā)生巨災(zāi)的情況、程度各不相同，因此很難有統(tǒng)一的方案推行，而是分為5個(gè)有代表性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案試行。
　　此外，粵港澳保險(xiǎn)合作也取得了不小的突破。2014年12月，十部委出臺(tái)支持廣州南沙新區(qū)深化粵港澳臺(tái)金融合作和探索金融改革創(chuàng)新的15條意見(jiàn)，明確支持符合條件的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在南沙新區(qū)設(shè)立保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在南沙新區(qū)設(shè)立健康保險(xiǎn)公司等專業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)CEPA11的保險(xiǎn)政策出臺(tái)，取消了“香港保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)代理公司需在內(nèi)地設(shè)立代表處2年以上”的要求。從各方面的情況看，粵港澳保險(xiǎn)合作穩(wěn)步推進(jìn)，成為廣東保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革的亮點(diǎn)。

　　電話銷售禁撥平臺(tái)顯成效 近五千客戶獲得禁撥保障
　　2014年，為進(jìn)一步保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，整治消費(fèi)者反映突出的電銷擾民問(wèn)題，廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建立了壽險(xiǎn)業(yè)電話銷售業(yè)務(wù)禁撥管理平臺(tái)。目前，壽險(xiǎn)業(yè)電話銷售業(yè)務(wù)禁撥管理平臺(tái)具備禁撥信息登記、禁撥修改、取消禁撥、客戶投訴、數(shù)據(jù)交互等功能，自2014年10月上線以來(lái)，系統(tǒng)各項(xiàng)功能運(yùn)行平穩(wěn)，截止2014年12月31日，在禁撥管理平臺(tái)中登記申請(qǐng)禁撥的手機(jī)號(hào)碼共有4996個(gè)，這些手機(jī)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的客戶，在其申請(qǐng)的禁撥期限內(nèi)，將不會(huì)再接到保險(xiǎn)公司銷售保險(xiǎn)的電話。
　　據(jù)了解，壽險(xiǎn)業(yè)電話銷售業(yè)務(wù)禁撥管理平臺(tái)主要為有禁撥需求的消費(fèi)者提供防騷擾服務(wù)，登記端口設(shè)在廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站。保險(xiǎn)潛在消費(fèi)者若感到保險(xiǎn)公司的電話營(yíng)銷對(duì)自身產(chǎn)生騷擾，可直接登錄網(wǎng)站進(jìn)行登記，或登陸廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，點(diǎn)擊其中的“廣東省人身保險(xiǎn)電話銷售禁撥信息管理平臺(tái)”圖標(biāo)進(jìn)入，消費(fèi)者進(jìn)入登記界面后，按系統(tǒng)提示錄入申請(qǐng)禁撥的手機(jī)號(hào)碼、圖片驗(yàn)證碼和短信驗(yàn)證碼后進(jìn)入禁撥系統(tǒng)，在“主選界面”點(diǎn)選“禁撥管理”，錄入禁撥期限、選擇禁撥公司，即可完成手機(jī)號(hào)碼禁撥申請(qǐng)。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)將上述登記信息反饋給相關(guān)公司，相關(guān)公司在禁撥期限內(nèi)則不能再對(duì)該客戶進(jìn)行呼叫。除自主登記外，消費(fèi)者在接聽(tīng)保險(xiǎn)公司電話時(shí)，也可表明禁撥意圖，由保險(xiǎn)公司定期將客戶禁撥要求上傳至行業(yè)協(xié)會(huì)禁撥平臺(tái)進(jìn)行登記，與消費(fèi)者自主登記相同，行業(yè)協(xié)會(huì)定期將保險(xiǎn)公司上傳的禁撥信息分享至各相關(guān)公司，由相關(guān)公司實(shí)施禁撥。
　　此外，公布的數(shù)據(jù)還顯示，2014年廣東保監(jiān)局共收到各類投訴3274件，接待來(lái)訪群眾229批次。共處理有效信訪件1893件，其中，信函投訴409件，電話投訴1220件，網(wǎng)絡(luò)投訴154件，來(lái)訪投訴110件。在全部信訪件中（部分信訪件投訴對(duì)象為多個(gè)），投訴保險(xiǎn)公司3123件。其中，投訴財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司1617件，涉及29家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司；投訴人身險(xiǎn)公司1477件，涉及39家人身險(xiǎn)公司。投訴保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)135件（含同時(shí)投訴保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）。檢查處罰方面，2014年廣東保監(jiān)局共開(kāi)展51次現(xiàn)場(chǎng)檢查，共處罰機(jī)構(gòu)39家次，處理責(zé)任人28人次。其中，警告26家機(jī)構(gòu)、28人次，罰款共計(jì)427萬(wàn)元(其中機(jī)構(gòu)398.3萬(wàn)元,個(gè)人28.7萬(wàn)元)。

　　2014全省保費(fèi)2341億 同比增23%
　　廣東省保監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2341.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%。其中，廣東（不含深圳，下同）保費(fèi)收入1793億元，同比增長(zhǎng)25%。賠付支出546.7億元，同比增長(zhǎng)10.7%。保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額4899.4億元，較年初增長(zhǎng)24%?？傮w來(lái)看，2014年廣東保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)效益向好、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。
　　首先是業(yè)務(wù)增速大幅提高。保費(fèi)收入增速同比提高13.9個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入590億元，同比增長(zhǎng)21.1%，增速同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入1203億元，同比增長(zhǎng)27.1%，增速同比提高18.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　其次，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司方面，非車險(xiǎn)占比持續(xù)提高，保證險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)分別增長(zhǎng)86.1%、73.4%、31.1%和30%。人身險(xiǎn)公司方面，普通壽險(xiǎn)保費(fèi)收入391.5億元，同比增長(zhǎng)304.5%，占人身險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的33.3%，占比同比提高22.8個(gè)百分點(diǎn)，健康險(xiǎn)保費(fèi)收入125.2億元，同比增長(zhǎng)39.6%，增速同比提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期期繳產(chǎn)品占比有所提升，10年期及以上期繳產(chǎn)品占新單期繳業(yè)務(wù)的60.1%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　再次，經(jīng)營(yíng)效益顯著好轉(zhuǎn)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司方面，2014年實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)10.9億元，同比增長(zhǎng)352.1%，承保利潤(rùn)率2.24%，同比提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)。人身險(xiǎn)公司方面，2014年實(shí)現(xiàn)短期險(xiǎn)承保利潤(rùn)7.5億元，同比增長(zhǎng)20.1%。
　　最后是市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn)。截止2014年12月底，壽險(xiǎn)公司退保率4.6%，低于5%的警戒線。2014年以來(lái)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，不斷完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，未發(fā)生一起重大風(fēng)險(xiǎn)案件。
　　此外，2014年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)累計(jì)賠付支出292.4億元，對(duì)減少災(zāi)害事故損失，維持正常社會(huì)秩序發(fā)揮了積極作用。其中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障400.3億元，覆蓋1122.3萬(wàn)農(nóng)戶，累計(jì)賠付3.8億元，受益農(nóng)戶69萬(wàn)戶；承擔(dān)各類責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障4.1萬(wàn)億元，累計(jì)支付補(bǔ)償金9.8億元，同比增長(zhǎng)27.7%。參與社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著，健康險(xiǎn)新增服務(wù)人次1.59億，大病保險(xiǎn)覆蓋全省20個(gè)地市5700多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民。發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，截至12月底，廣東累計(jì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金2026.3億元，2014年新增907.5億元，新增規(guī)模居全國(guó)前列。

　　無(wú)憂保提示：2014年廣東省多項(xiàng)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，首創(chuàng)巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)模式后，試點(diǎn)范圍逐漸擴(kuò)大。此外，廣東壽險(xiǎn)業(yè)電話銷售禁撥平臺(tái)顯成效，近五千客戶獲得禁撥保障。