【摘要】為了規(guī)范社會醫(yī)療保險關(guān)系，維護參保人員享受社會醫(yī)療保險待遇的合法權(quán)益，廣州市公布了《廣州市社會醫(yī)療保險條例》草案征求意見稿。那么該“意見稿”主要包括哪些內(nèi)容呢？

　　《廣州市社會醫(yī)療保險條例》草案征求意見稿最近公布，擬將免費享受退休醫(yī)保的條件，從現(xiàn)時的“買滿10年”提高到15年，引來各方關(guān)注。

　　“意見稿”說：“本條例實施后新參保人員達到法定退休年齡時，在本市累計繳納社會醫(yī)療保險費滿十五年的，不再繳納社會醫(yī)療保險費，享受退休人員社會醫(yī)療保險待遇；未達到規(guī)定繳費年限的，可在本市繼續(xù)參保繳費至規(guī)定的年限后，享受退休人員社會醫(yī)療保險待遇。本條例實施之日前參保并繳費的人員，按原規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　很多人的第一反應(yīng)是，從10年延長到15年，會否加重參保人負擔(dān)？其實，廣州現(xiàn)在10年的規(guī)定在國內(nèi)算是最低的了，有的地方規(guī)定累計繳費要達30年，“意見稿”雖然延長了，但在國內(nèi)仍屬“最優(yōu)惠”。而且，“老人老辦法”，這是針對今后的新參保人。隨著社保制度日益完善，今后工作的年輕人繳滿15年是常態(tài)，因此估計影響不大。

　　但“意見稿”也給人“想象空間”：

　　其一，合資格人士范圍是否擴大？廣州醫(yī)保有“職工醫(yī)保”、“居民醫(yī)保”之分，目前只有“職工醫(yī)?！崩塾嬂U滿10年后才能享受免費退休醫(yī)保，若按照“意見稿”，是否意味著面向小孩、非從業(yè)居民以及部分老年人的“居民醫(yī)?！币矊⒂羞@種待遇？比如，一名小孩出生參保，未到高中畢業(yè)，就繳滿了15年，以后不管情況如何，是否退休后都可回廣州享受免費退休醫(yī)保？

　　其二，會否造成新的空白地帶？由于“居民醫(yī)?！崩U費比“職工醫(yī)?！钡偷枚?，目前不算為繳費年限，若按“意見稿”，假如今后“居民醫(yī)?！狈蠗l件也能納入免費退休醫(yī)保，但又“老人老辦法”，豈不是此前已經(jīng)參加“居民醫(yī)?！钡摹袄先恕?，反而不能享受退休醫(yī)保？

　　其三，繳費年限能否更人性化？“意見稿”稱，不滿15年可繼續(xù)繳費到規(guī)定年限，假如一個人60歲時因特殊原因只參保了一年，那還得繳到74歲才能免費享受退休醫(yī)保，其意義無疑大打折扣。能否規(guī)定續(xù)繳到一定年限后（比如5年），達到一定歲數(shù)，就可“一次性補繳”？

　　筆者還有一種擔(dān)憂：即便“意見稿”實施，這個“15年”可能還會有變化。國家正在推進醫(yī)保異地接續(xù)，很大的障礙就是免費享受退休醫(yī)保的條件不統(tǒng)一，有的地方要求“買滿10年”，有的地方卻要求30年，如何接得起來？是否應(yīng)該學(xué)學(xué)養(yǎng)老保險，全國設(shè)定統(tǒng)一的累計繳費年限？從國家層面重視此事，宜早不宜遲。

　　無憂保提示：綜上所述可知，近日，廣州市公布“意見稿”?！耙庖姼濉碧岢觯瑮l例實施后新參保人員達到法定退休年齡時，累計繳納社會醫(yī)療保險費滿十五年的，不再繳納社會醫(yī)療保險費，可以依法享受退休人員社會醫(yī)療保險待遇。