【摘要】參加醫(yī)保是由戶籍限制的，這是一種不平等的現(xiàn)象，為了擴大醫(yī)保覆蓋面，全面保障群眾的權益，上海市實行了新的醫(yī)保政策，新的醫(yī)保政策規(guī)定群眾在上海參加醫(yī)保無城鎮(zhèn)戶籍限制。

　　《上海市職工基本醫(yī)療保險辦法》(以下簡稱新《辦法》)日前公布，與已經(jīng)實施的《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》相比，新《辦法》按照《社保法》的規(guī)定，刪除了城鎮(zhèn)戶籍的限制，將參保對象從原來的城鎮(zhèn)戶籍人員擴大至所有繳費人員。

　　“2008年規(guī)定的統(tǒng)籌基金的最高支付限額為8萬元，2011年調整為28萬元，2013年提高至34萬元。”市醫(yī)保辦相關人士解釋說，新《辦法》則規(guī)定為“統(tǒng)籌基金最高支付限額，應當根據(jù)基本醫(yī)療保險水平與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、保持基本醫(yī)療保險待遇合理梯度和提高醫(yī)療資源使用效率的原則，適時進行調整”。

　　新《辦法》同時明確，具體調整方案由市人力資源社會保障局會同有關部門研究、論證并報市人民政府同意后公布執(zhí)行。“原則性的規(guī)定，有利于適時調整，更切合實際。”市醫(yī)保辦相關人士表示。

　　在用人單位繳費比例方面，《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》規(guī)定用人單位繳費的比例為12%，此次新《辦法》將其調整為9%，個人繳費的比例沒有變動。

　　同時，新《辦法》根據(jù)《社保法》的規(guī)定，將不予支付的情形調整為:應當從工傷保險基金中支付的；應當由第三人負擔的；應當由公共衛(wèi)生負擔的；在境外就醫(yī)的等四種情形。

　　另外，新《辦法》對于靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險的對象更加具體化。

　　職工基本醫(yī)保適用范圍
　　《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》:適用于本市范圍內的城鎮(zhèn)企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位及其職工的基本醫(yī)療保險與相關管理活動。新《辦法》:適用于本市行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶及其職工的基本醫(yī)療保險與相關管理活動。

　　統(tǒng)籌基金最高支付限額
　　《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》:統(tǒng)籌基金的最高支付限額為70000元。
　　新《辦法》:統(tǒng)籌基金的最高支付限額為34萬元?；?a href="http://www.kcuv.cn/yiliaobaoxian/1453861/">醫(yī)療保險繳費比例、門急診自負段標準、統(tǒng)籌基金起付標準、統(tǒng)籌基金和附加基金的支付比例、統(tǒng)籌基金最高支付限額，應當根據(jù)基本醫(yī)療保險水平與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、保持基本醫(yī)療保險待遇合理梯度和提高醫(yī)療資源使用效率的原則，適時進行調整。具體調整方案最終經(jīng)過市人民政府同意后將公布執(zhí)行。

　　不予支付醫(yī)療費用情形
　　《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》:(一)職工在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)、配藥或者在非定點零售藥店配藥所發(fā)生的醫(yī)療費用；(二)職工就醫(yī)或者配藥時所發(fā)生的不符合基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務設施、用藥范圍和支付標準的醫(yī)療費用；(三)職工因自殺、自殘、斗毆、吸毒、醫(yī)療事故或者交通事故等所發(fā)生的醫(yī)療費用；(四)國家和本市規(guī)定的其他情形。
　　新《辦法》:(一)應當從工傷保險基金中支付的；(二)應當由第三人負擔的；(三)應當由公共衛(wèi)生負擔的；(四)在境外就醫(yī)的。

　　靈活就業(yè)人員相關規(guī)定
　　《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》:未作規(guī)定。
　　新《辦法》:本市無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的，可以設置享受醫(yī)療保險待遇的等待期。等待期屆滿后，參保人員按照本辦法規(guī)定，享受相應的基本醫(yī)療保險待遇。

　　無憂保提示：新的醫(yī)保政策不僅提高了醫(yī)保待遇，而且還取消了戶籍限制，群眾可以帶著相關的證件到當?shù)夭块T去辦理參加醫(yī)保手續(xù)。