【摘要】隨著城市化的不斷推廣，國家政策的大力支持，上海致力建設(shè)國際保險中心。但保險市場亟待升級，不過自貿(mào)區(qū)保險創(chuàng)新紛呈，這使得上海更有可能建保險中心。

　　滬保險市場亟待升級
　　11月25日，上海市政府正式印發(fā)《上海市人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出上海貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》總體要求、重要任務(wù)及政策措施，并明確時間進(jìn)度安排。
　　筆者了解到，該《實施意見》分為七大部分共二十八條，并梳理明確了六大類33項重點工作作為附件。主要內(nèi)容涉及:利用自貿(mào)試驗區(qū)先行先試契機(jī)，全面推進(jìn)上海保險業(yè)制度創(chuàng)新和對外開放；立足上海國際金融、航運(yùn)中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)上海保險市場的集聚和輻射功能；強(qiáng)化商業(yè)保險對民生保障的有效支撐，完善多層次社會保障體系；加強(qiáng)保險在特大城市治理中的高效運(yùn)用，創(chuàng)新社會管理機(jī)制；圍繞創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮保險對經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的促進(jìn)作用；完善基礎(chǔ)設(shè)施和支持政策，營造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
　　事實上，對于這份《實施意見》的制定，上海市政府、金融辦、保監(jiān)局各相關(guān)部門籌備已久。11月25日，在上海市政府召開的新聞通氣會上，上海保監(jiān)局局長裴光表示，“新國十條”出臺后，上海市委、市政府高度重視，要求上海市金融辦和上海保監(jiān)局組織專項工作小組啟動起草研究工作；楊雄市長、屠光紹常務(wù)副市長先后兩次拜訪保監(jiān)會項俊波主席，交換關(guān)于上海貫徹落實“新國十條”整體考慮的意見，深化部市合作內(nèi)涵，確定起草工作總基調(diào)和總要求；市金融辦和上海保監(jiān)局召開多場座談會，聽取保險集團(tuán)與各種類型保險機(jī)構(gòu)代表、保險專家學(xué)者的意見建議；上海47個委辦局對《實施意見》提出諸多建設(shè)性的修改建議。
　　裴光強(qiáng)調(diào)，《實施意見》立足上海，心系全局，著眼未來，意在全球；堅持服務(wù)全國的大視野，堅持著眼未來的高起點，堅持突出上海特色創(chuàng)新發(fā)展，堅持強(qiáng)化保險基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。文件質(zhì)量高，示范性強(qiáng)，與上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際緊密相扣，與上海改革開放試驗田戰(zhàn)略使命相吻，與保險業(yè)全面深化改革開放的頂層設(shè)計方向相符，是保險國家意志、上海需要和行業(yè)訴求的有機(jī)統(tǒng)一。值得注意的是，在《實施意見》的起始部分就明確提出，“未來上海將以推進(jìn)國際金融中心建設(shè)和服務(wù)特大城市治理體系現(xiàn)代化為導(dǎo)向，抓住自貿(mào)試驗區(qū)先行先試契機(jī)，大力發(fā)展上海保險市場，到2020年基本建成與上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)體系，發(fā)展成為國際保險中心，上海地區(qū)的保險深度達(dá)到6%，保險密度達(dá)到7300元/人?！?br>　　分析人士表示，根據(jù)此前“新國十條”，到2020年，全國保險深度達(dá)到5%，保險密度達(dá)到3500元/人—也就是說，在作為反映該地國民參加保險程度重要指標(biāo)的保險密度方面，上海未來達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)將是全國的兩倍。這個目標(biāo)一方面提出了遠(yuǎn)大的遠(yuǎn)景，另一方面實際上也給滬上保險業(yè)“上緊發(fā)條”。
　　從目前的現(xiàn)狀來看，上海保險業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍有一定差距。數(shù)據(jù)顯示，2013年，上海保險深度和保險密度分別為3.8%、540美元/人，滯后于全球平均水平6.3%、652美元/人，也遠(yuǎn)低于新加坡(5.90%、3251美元/人)和香港(13.20%、5002美元/人)等保險發(fā)達(dá)城市。
　　而從全國來看，上海保險市場的發(fā)展速度也稍遜于北京。11月24日，保監(jiān)會發(fā)布了全國保險業(yè)保費(fèi)數(shù)據(jù)，上海今年前10月的保費(fèi)是840.62億元，而去年全年的保費(fèi)收入也只有821億元；而北京今年前十月的保費(fèi)收入已經(jīng)超過千億，達(dá)到1039.95億元，成為全國第一個保費(fèi)超千億的直轄市。
　　業(yè)界普遍認(rèn)為，北京保險市場近幾年的發(fā)展明顯要快于上海。比如說，上海目前的常住人口已經(jīng)超過2400萬，而北京最新的數(shù)據(jù)是2100多萬，從保險深度和保險密度而言，上海最新的保險市場深度4.08%，保險密度是3496元/人，而北京則分別達(dá)到5.19%和4572元/人。
　　有行業(yè)人士表示，目前保險正成為上海國際金融中心建設(shè)的短板，制約了上海國際金融中心功能的發(fā)揮?；蛟S也正是從這個角度考慮，此次《實施意見》將建設(shè)上海國際保險中心的發(fā)展遠(yuǎn)景予以明確，希望通過目標(biāo)帶動整個體系建設(shè)，進(jìn)一步推動上海國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新“五個中心”建設(shè)，支持上海經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

　　建成保險中心已具多項優(yōu)勢
　　“上海是我國民族保險業(yè)的發(fā)祥地，又是保險業(yè)改革開放的橋頭堡?！迸峁獗硎?，目前，從保險市場的體系建設(shè)和規(guī)模增長來看，上海已經(jīng)具備了建設(shè)國際保險中心的基礎(chǔ)條件。
　　首先，保險機(jī)構(gòu)有效集聚，量多質(zhì)優(yōu)。截至2014年10月末，上海共有保險公司137家，其中保險集團(tuán)1家，保險公司124家，再保險公司5家，資產(chǎn)管理公司7家；保險中介機(jī)構(gòu)367家，其中保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)186家，保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)112家，保險公估機(jī)構(gòu)69家。保險機(jī)構(gòu)量多質(zhì)優(yōu)，類型多功能全，外向度高，初步呈現(xiàn)現(xiàn)代保險市場體系雛形。截至10月末，在滬保險公司總資產(chǎn)過6000億元，約占全國的6.43%；保險法人機(jī)構(gòu)49家，占全國比為27.37%；上海外資保險總公司27家，占全國比為42.86%
　　。其次，保險市場持續(xù)快速增長，穩(wěn)中有進(jìn)。2013年，上海實現(xiàn)保費(fèi)收入821.43億元，位居全國第9，與新加坡相比差距不斷縮小(差距約200億元人民幣)。2014年1至10月，上海保險市場原保費(fèi)收入累計840.62億元，同比增長21.05%。產(chǎn)險市場治理有效，業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)有序。壽險業(yè)務(wù)發(fā)展回暖復(fù)蘇，普通型人身保險費(fèi)率市場化改革見效，累計保費(fèi)收入是2013年全年的3.24倍。
　　第三，功能性、創(chuàng)新性機(jī)構(gòu)加快涌入，輻射全國。2014年已新增15家功能性保險機(jī)構(gòu)，截至10月末達(dá)62家，涵蓋資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)信息中心、渠道銷售、審計中心、培訓(xùn)中心等在內(nèi)的保險服務(wù)鏈；新增3家航運(yùn)保險中心，航運(yùn)保險中心總量達(dá)到8家，船舶險和貨運(yùn)險的保費(fèi)收入分別占全國的45.56%和16.94%；7家保險資產(chǎn)管理公司受托管資產(chǎn)規(guī)模約占全國的50%。
　　第四，加快制度創(chuàng)新，推進(jìn)與國際規(guī)則相銜接的保險監(jiān)管制度現(xiàn)代化。以上海自貿(mào)試驗區(qū)先行先試為契機(jī)，簡政放權(quán)，試點上海航運(yùn)保險協(xié)會條款，取消部分分支機(jī)構(gòu)和支公司高管人員任職資格的事前審批，探索建立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單以及以非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度為關(guān)鍵的事中事后的監(jiān)管模式。
　　上海財經(jīng)大學(xué)保險系教授許謹(jǐn)良表示，上海此次提出的2020年國際保險中心的目標(biāo)一點都不高，即使按照亞洲的平均水平，上海也只是希望到時能實現(xiàn)平均線。中國保險市場的發(fā)展其實與整個宏觀經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，當(dāng)中國未來的經(jīng)濟(jì)增速慢慢過渡到平穩(wěn)增長的時候，再要求保險業(yè)實現(xiàn)每年20%多的增速也不現(xiàn)實，不過也不排除上海會提前實現(xiàn)目標(biāo)。

　　“民生保險”重點關(guān)注
　　在此次發(fā)布的滬版保險“新國十條”中，對民生的關(guān)注占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎兀ā秾嵤┮庖姟逢P(guān)注上海各類人群的養(yǎng)老生活，鼓勵探索多種渠道創(chuàng)新，完善多層次社會保障體系。
　　目前，上海面臨人口率先老齡化與深度老齡化雙重挑戰(zhàn)，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。而因具有完備的社會保障體系基礎(chǔ)，上海也成為個人稅延型養(yǎng)老保險、住房反向抵押型養(yǎng)老保險等最具試點條件的城市。
　　上海保監(jiān)局人士表示，伴隨《實施意見》的落地，與之相關(guān)的一系列嘗試將逐步推進(jìn)，尤其是社會各界呼吁已久的個人稅優(yōu)商業(yè)養(yǎng)老保險有望在上海率先開展試點，其辦理流程環(huán)節(jié)會迎來較大創(chuàng)新，為享受這一優(yōu)惠政策的市民提供便捷的投保和申報方式。
　　“個人稅優(yōu)商業(yè)養(yǎng)老保險將發(fā)揮四兩撥千斤的作用，以較小的財政投入鼓勵引導(dǎo)社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，不僅有利于促進(jìn)保障體系的建設(shè)，并且從長遠(yuǎn)看可以大大減輕未來財政負(fù)擔(dān)，有利于豐富養(yǎng)老保障層次，滿足社會公眾不同的保障需求，在財政和社會保險的基礎(chǔ)保障作用之上，更好的發(fā)揮市場配置資源的作用，是社會保障的有效補(bǔ)充。”有保險公司負(fù)責(zé)人表示。
　　除了對當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老負(fù)擔(dān)的承重，更重要的是個人稅延型養(yǎng)老保險一旦在滬“落地”，會給上海保險市場帶來階梯式的成長，這直接體現(xiàn)在保費(fèi)的增長上?！叭绻麄€人稅延型養(yǎng)老險試點在滬開閘，每年就能給上海帶來超200億元的保費(fèi)收入。更重要的是，這會吸引保險投保人關(guān)注商業(yè)養(yǎng)老險種，繼而有的放矢的調(diào)整自己的養(yǎng)老資產(chǎn)配置，因此，無關(guān)于剛開始的優(yōu)惠政策力度有多大，只要"落地"就行。”滬上某保險公司銷售人士說。
　　此外，上海作為四個老年人住房反向抵押養(yǎng)老產(chǎn)品試點城市之一，也將結(jié)合地方特點，進(jìn)一步探索把住房抵押與養(yǎng)老產(chǎn)品相結(jié)合，為部分符合條件的老年人提供創(chuàng)新型金融服務(wù)?！斑@既是養(yǎng)老創(chuàng)新，也是金融創(chuàng)新，是保險業(yè)服務(wù)國家養(yǎng)老體系建設(shè)、參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極嘗試，參與試點的保險機(jī)構(gòu)將穩(wěn)妥地開展業(yè)務(wù)，積極探索一條符合我國國情“以房養(yǎng)老”的新途徑。”保監(jiān)局人士表示。
　　另外，為了更好發(fā)揮企業(yè)年金和職業(yè)年金在養(yǎng)老保險體系的支柱作用，《實施意見》還將支持保險機(jī)構(gòu)大力拓展企業(yè)年金、職業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上自愿建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度；為了更好保障企業(yè)職工退休后的生活，企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策也有望通過政府部門間的協(xié)調(diào)得到落實。
　　越來越多的人選擇商業(yè)保險來解決養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等問題，商業(yè)保險運(yùn)作的形式和渠道日趨多樣化，商業(yè)保險已然成為社會保障體系的一個重要支柱。為了更好順應(yīng)這一趨勢，《實施意見》將推動商業(yè)養(yǎng)老和健康保險服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和健康管理服務(wù)。
　　業(yè)內(nèi)專家表示，保險資金投資的長期性與養(yǎng)老健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈天然匹配，保險公司業(yè)務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等更是緊密相關(guān)?！秾嵤┮庖姟分С直ｋU機(jī)構(gòu)運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制。為了更好的完善和落實上海市鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，《實施意見》將支持搭建保險機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接服務(wù)平臺，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)各類健康保險服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)、上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心和上海市質(zhì)子重離子等高端醫(yī)療與社會辦醫(yī)的發(fā)展。同時，開展有上海特色的大病保險工作，創(chuàng)新推行按病種補(bǔ)償、管理式醫(yī)療等方式，是《實施意見》提出的重點工作之一。鼓勵政府購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險經(jīng)辦服務(wù)，充分體現(xiàn)了保險業(yè)正根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢努力尋找契合點，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。首先，與大部分地區(qū)采用局部試點不同，上海的大病保險統(tǒng)籌層次高，覆蓋上海全市，按目前進(jìn)展情況看，城鎮(zhèn)居民大病和新農(nóng)合大病將在2015年初同步實施；其次，上海創(chuàng)新推行按病種而非傳統(tǒng)費(fèi)用報銷的方式，從個人負(fù)擔(dān)較重的四類疾病起步；最后，探索管理型醫(yī)療，使大病保險經(jīng)辦工作不是簡單的大病出納，而是真正發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力，能夠做到醫(yī)療的事前(例如入院告知、手術(shù)可能方案及大致發(fā)生費(fèi)用)、事中、事后的過程中，起到合理控制醫(yī)療費(fèi)用，緩解醫(yī)患糾紛的作用。
　　而獨生子女及其父母養(yǎng)老問題是上海社會熱點之一，這次也在《實施意見》中有所體現(xiàn)。比如，結(jié)合上海人口特點，為了更好地提高計劃生育家庭的抵抗風(fēng)險能力及保障水平，《實施意見》提出將積極推廣獨生子女家庭保障計劃，為失去獨生子女的老人創(chuàng)建保險保障新模式。支持保險機(jī)構(gòu)商業(yè)護(hù)理型保險與生活醫(yī)療護(hù)理服務(wù)掛鉤，真正讓老人們老有所依，老有所養(yǎng)。此外，針對近年來上海工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中失地農(nóng)民數(shù)量不斷上升的問題，為了解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活的后顧之憂，《實施意見》提出將探索失地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險，體現(xiàn)了對被征地農(nóng)民的社會保障問題的關(guān)注。

　　自貿(mào)區(qū)保險創(chuàng)新紛呈
　　離岸保險市場是上海國際保險中心的重要內(nèi)容。此次《實施意見》明確提出完善再保險產(chǎn)業(yè)鏈，通過自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢吸引中外資再保險機(jī)構(gòu)、自保公司和再保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)入駐，與風(fēng)險評估、損失理算、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)形成集聚效應(yīng)。與此同時，加快籌建上海保險交易所也會促進(jìn)上海區(qū)域性再保險中心建設(shè)，發(fā)展離岸保險市場。
　　尤其值得關(guān)注的是，《實施意見》將保交所發(fā)展作為一項重點工作推進(jìn)，致力打通國內(nèi)與國際保險市場。未來，國際上通行的“巨災(zāi)債權(quán)”、“災(zāi)害期貨”、“巨災(zāi)期權(quán)”等衍生品也有望在此進(jìn)行交易。
　　同時，為了推動保險行業(yè)國際化進(jìn)程，《實施意見》提出大力發(fā)展人民幣再保險、支持保險機(jī)構(gòu)開展全球保單分入業(yè)務(wù)，鼓勵各類保險機(jī)構(gòu)為中國海外企業(yè)提供風(fēng)險保障。保監(jiān)局人士指出，目前，保險服務(wù)逆差在我國服務(wù)貿(mào)易逆差中占比在15%左右，要努力實現(xiàn)保險強(qiáng)國目標(biāo)，必須讓保險服務(wù)在“走出去”方面取得較大進(jìn)展。下一步，上海將積極推動建立適應(yīng)離岸保險業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收制度和外匯管理制度，自貿(mào)試驗區(qū)也將探索建立國際化的保險糾紛解決機(jī)制。
　　推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險資金跨境雙向投融資試點，也是《實施意見》中明確的一項重點工作任務(wù)。上述保監(jiān)局人士表示，配合中國保監(jiān)會擴(kuò)大保險資金境外投資范圍試點，上海將支持保險機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司及子公司，設(shè)立各類專業(yè)保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險資金運(yùn)用中心，積極推動在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險資金跨境雙向投融資試點，支持保險機(jī)構(gòu)利用自貿(mào)試驗區(qū)平臺，在政策范圍內(nèi)開展多種形式境外融資。推動保險資金跨境雙向投融資試點，有利于實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)保險資金投資的全球化配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，降低投資風(fēng)險，突破投資種類的局限性，在擴(kuò)大保險資金投資范圍的同時，降低保險機(jī)構(gòu)的融資成本?！秾嵤┮庖姟愤€鼓勵保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)發(fā)起設(shè)立基金，投資自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通設(shè)施、碼頭、港口等。
　　《實施意見》大力推動自貿(mào)區(qū)保險創(chuàng)新，并醞釀多項突破性的政策，這給滬上保險公司帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。作為注冊在滬的本土公司，太平洋保險(601601,股吧)一直在自貿(mào)區(qū)內(nèi)嘗試多種業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一年來，太平洋產(chǎn)險自貿(mào)區(qū)分公司對外運(yùn)用國際的視野，學(xué)習(xí)使用國際通用的語言和國際規(guī)則，在經(jīng)營管理、信用保險和離岸業(yè)務(wù)，以及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面先行先試；對內(nèi)依托太平洋保險集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)險、壽險、航運(yùn)、在線、健康、再保、資產(chǎn)管理等各子公司業(yè)務(wù)的整體力量，推進(jìn)業(yè)務(wù)合作模式新平臺建設(shè)，發(fā)展成效開始逐步顯現(xiàn)。截至2014年8月31日，太平洋產(chǎn)險自貿(mào)區(qū)分公司累計簽單人民幣1243萬元，美元366萬元，主要承保險種包括出口信用險、離岸保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、知識產(chǎn)權(quán)保險、航運(yùn)保險和區(qū)內(nèi)企業(yè)的各類保險等。
　　同時，太平洋產(chǎn)險自貿(mào)區(qū)分公司也著力發(fā)展責(zé)任保險，并先后在品牌汽車延保、文化產(chǎn)業(yè)保險、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新險種作出嘗試。“未來在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，我們將著力發(fā)展具有社會管理功能的險種，發(fā)揮保險在公共服務(wù)和管理中的市場化作用。由于區(qū)外發(fā)展環(huán)境所限，如建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(IDI)、電梯責(zé)任保險等難以大范圍推廣，我們希望能將這些險種在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)政策突破。”太平洋產(chǎn)險自貿(mào)區(qū)分公司總經(jīng)理邵健表示。
　　上海保監(jiān)局人士表示，根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)以國際航運(yùn)、國際貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)布局，《實施意見》提出了將大力發(fā)展責(zé)任保險、貿(mào)易信用險和融資租賃保險，以求更好服務(wù)區(qū)內(nèi)的實體經(jīng)濟(jì)。未來，針對能源、航空航天等特殊風(fēng)險，上海將利用自貿(mào)試驗區(qū)為平臺，探索專業(yè)的再保險機(jī)制創(chuàng)新，彌補(bǔ)區(qū)外市場的不足，為這些行業(yè)提供更為完善的保障，促進(jìn)其更好發(fā)展。同時，自貿(mào)試驗區(qū)將加快開發(fā)航運(yùn)保險協(xié)會條款，并研究建設(shè)航運(yùn)保險產(chǎn)品注冊制度，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)保險產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)范化和國際化。

　　無憂保提示：綜上可知，上海建保險中心已具備多項優(yōu)勢，而且保監(jiān)局重點關(guān)注“民生保險”。此外上海大力推動自貿(mào)區(qū)保險創(chuàng)新，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。