【摘要】我國養(yǎng)老金替代率偏低已是不爭的事實。隨著我國老齡化進程的不斷加快,人們對品質老年生活的追求日益提高,而退休后較低的退休金已經無法滿足當下人們的養(yǎng)老保障需求。我國養(yǎng)老金單腿跳已經成為擺在大家眼前的一大難題。
“單腿跳”難題
國家相關文件規(guī)定,中國基本養(yǎng)老保險費率個人繳納部分為8%,企業(yè)繳納部分為20%,兩者相加為28%,遠高于加拿大、美國、日本和法國等國10個百分點以上。
但一邊是全球較高水平的基本養(yǎng)老保險費率,另一邊卻是全球較低水平的養(yǎng)老金替代率且仍在不斷下滑,致使在職時和退休后的收入比差距不斷被拉大。
“養(yǎng)老金替代率,是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。從這點來看,說明我國養(yǎng)老金的漲幅較小。”11月7日,社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞接受《華夏時報》小編采訪時表示,近年來,按照工資指導線政策,我國企業(yè)在崗職工貨幣工資平均增長均在15%左右,但養(yǎng)老金的增長水平基本維持在10%的增長水平。
兩者之間每年相差5個百分點的漲幅,逐年累積后數值相差將會越來越懸殊,也就是養(yǎng)老金替代率逐年呈下降的趨勢。
“除了漲幅不同影響?zhàn)B老金替代率外,退休年齡偏早也是很大的一個因素。”上述人民大學公共管理學院專家表示。同時,隨著中斷交保險人數的增多,這個問題將更加嚴峻。
10月底,國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上表示,我國大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,今年有累計3800萬人中斷交保險。
“退休年齡偏早等問題確實直接影響了養(yǎng)老金替代率,但這個問題的關鍵還是補充養(yǎng)老等保障作用偏弱,最終造成的后果就是基本養(yǎng)老保險壓力過大。”上述中國人民大學公共管理學院專家表示,很多發(fā)達國家的基本養(yǎng)老金替代率也很低,但作為第二條腿的補充保險以及作為第三條腿的商業(yè)保險都起到了重要的作用。
小編梳理資料發(fā)現,美國的基本養(yǎng)老保險替代率只有40%,但美國第二支柱職業(yè)年金替代率超過100%,平均是110%,二者合計退休以后拿的錢比上班還多。同時,他們的企業(yè)年金以及商業(yè)保險方面的替代率也占據了非常大的份額。
而據小編了解,我國的職業(yè)年金全面推開尚需時日,企業(yè)年金也尚未形成規(guī)模,補充保險在養(yǎng)老金替代率方面的占比基本可以忽略不計。
“養(yǎng)老的‘三條腿’是相互扶持、均勻受力的,因此,其中任何一個支柱都不會頓感過大壓力,這正是多層次、多支柱養(yǎng)老保障模式的優(yōu)勢所在。”唐鈞表示。
如何挖掘“銀發(fā)紅利”
增強補充養(yǎng)老保險的作用,涉及到養(yǎng)老金并軌等體制改革,短時間內很難看到效果。因此,眾多專家紛紛將重心轉向提高老年人的勞動收入方面。
“在發(fā)達國家,老年人有三份收入:養(yǎng)老金、勞動收入、財產性收入,各占1/3,發(fā)達國家老年人是最有財富的,比一般人群的財富多。”11月2日,國務院參事馬力表示,我國退休制度從上世紀50年代一直延續(xù)到現在,那時候人的預期壽命僅是五六十歲,現在已經達到75歲,在這種情況下,老年人要提高勞動收入,這也就需要建立彈性的、靈活的退休制度,比如適當拉長就業(yè)年限、適時延長退休年齡等,向老人提供就業(yè)崗位。
至于老人同年輕人是否會產生就業(yè)沖突等問題,馬力強調,老年人的勞動力和年輕人的勞動力在很大程度上有所不同,年輕人涉及的大都是一些前沿性的、創(chuàng)新性、競爭性以及力量性的工作,而老年人做的大都是社會性、公益性、輔助性以及經驗性的工作,因此不會造成就業(yè)沖突。
對此,民政部部長、全國老齡辦副主任李立國也表現出支持的態(tài)度,“人口老齡化已成為我國的基本國情之一,同時也是拉動內需、促進經濟發(fā)展的優(yōu)勢所在。我們應該積極發(fā)揮市場和社會的力量,多渠道籌集資金。這其中,要特別注意發(fā)揮老年人的人力資源優(yōu)勢,比如,通過聘請老年人開展相關服務,或者讓老年人開展自我服務等方式,釋放老年人的人口紅利。”
無憂保提示:綜上所述,針對我國出現的“單腿跳”難題,相關人士也給出了自己的看法。除此以外,建議消費者最好還要趁早給自己購買一份商業(yè)養(yǎng)老保險,趁早投保保費投保不多,卻可以讓您獲得高品質的老年生活。無憂保網是提供專業(yè)商業(yè)養(yǎng)老保險的電子商務平臺,歡迎大家前來選購。
標簽: 養(yǎng)老保障

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