【摘要】保險發(fā)展的基礎是人民，保險事業(yè)就是人們的事業(yè)。保險事業(yè)該何處何從還得從人民的角度出發(fā)，維護廣大人民的根本利益。保監(jiān)會主席也曾說過，做好監(jiān)管工作，發(fā)展好保險事業(yè)，必須牢牢依靠群眾，一切為了群眾。當前行業(yè)發(fā)展距離群眾期待還有較大差距。如何解決好群眾反映強烈的實事、難事？最有效、最符合實際的途徑就是堅持群眾路線。

　　保險是一項社會性很強的事業(yè)，與社會公眾有著密不可分的、天然的聯系。近年來行業(yè)改革發(fā)展取得明顯成績，很大程度上得益于堅持走群眾路線，贏得了群眾認可和支持。

　　當前，行業(yè)正處于經濟大調整、社會大變革、技術大創(chuàng)新、市場大競爭的時代，面臨復雜嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　群眾路線實踐活動伊始，山東保監(jiān)局黨委就旗幟鮮明提出“開門搞活動，廣泛聽意見，突出找問題，重點抓整改”的原則，要求全局干部深入基層、俯下身子，接地氣、察民情、聽民意，找準問題，解決問題，有效推動工作作風轉變，提升監(jiān)管效能。

　　山東保監(jiān)局以建設為民務實高效機關為目標，大力轉變工作作風。從發(fā)放的無記名調查問卷看，對監(jiān)管工作的總體滿意度在90%以上，但也認為有的監(jiān)管機關程度不同地存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

　　對此，山東保監(jiān)局從3個方面著力整改。一是大力改進會風文風。強調辦文辦會實事求是，拒絕空話套話。5月份以來，發(fā)文數量、篇幅有效精減，局內發(fā)文數量同比減少20%。會議做到了短而精、實而緊，確保了會議講效率、出成效。二是開展整治“庸懶散”活動。強化崗位職責，解決程序繁瑣，辦事效率低等現象；集中修訂規(guī)范現場檢查和行政許可制度，突出整治制度執(zhí)行不力，重點解決辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮等；加強監(jiān)管干部輪訓，著力整治精神懈怠，缺乏責任心等問題。三是加強作風建設考核督促。在出臺《關于加強作風建設的有關意見》基礎上，把貫徹落實八項規(guī)定納入黨建工作規(guī)劃，加強制度設計和制度創(chuàng)新。研究制定了《黨支部黨建工作考核暫行辦法》，把作風建設、聯系服務群眾作為考核重要內容。

　　山東保監(jiān)局以保護消費者權益為宗旨，著力加強監(jiān)管工作。一是牢固樹立群眾利益至上的監(jiān)管理念。實踐活動中，山東保監(jiān)局認真分析該省保險服務短板、傾聽百姓訴求。二是完善服務群眾的制度機制。結合聽取到的意見建議，進一步完善保護消費者權益的制度。加強和改進消費者投訴處理工作，改進12378維權熱線工作，加強局長接待日制度執(zhí)行力度，局領導出面接待信訪投訴群眾，解決處理重大信訪案件，累計接待信訪投訴6次。三是探索開展保險市場巡查。山東保監(jiān)局制定出臺了《山東保險市場巡查辦法(試行)》。由局領導分別帶隊赴菏澤、淄博、濰坊、臨沂、泰安等地開展巡查。

　　山東保監(jiān)局以服務經濟社會發(fā)展為目的，推動行業(yè)改革發(fā)展。在實踐活動中，既堅持“守土有責”，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線，又努力“守土有為”，積極推動行業(yè)改革發(fā)展。一是防范化解行業(yè)風險。充分發(fā)揮非現場監(jiān)管輔助作用，高度關注人身險重點機構。集中力量成立檢查組，開展退保和滿期給付風險排查。8月末，山東省人身險退保率3.1%，低于全國0.6個百分點。二是推動行業(yè)改革發(fā)展。前三季度，山東產險市場累計實現承保利潤18.24億元，位居全國第一位，占全國總利潤的23.5%，一些創(chuàng)新項目和試點險種，均起步平穩(wěn)，發(fā)展向好。三是積極推動重點業(yè)務領域發(fā)展。山東保監(jiān)局按照“穩(wěn)起步、擴目錄、強基礎”的部署要求，推動大病保險平穩(wěn)規(guī)范運行，目前山東大病保險實現全省覆蓋，承保人數和保費收入分別占全國總量的25.7%和17.7%。

　　無憂保提示：我國的保險事業(yè)還處于一個持續(xù)的上升狀態(tài)，產業(yè)升級和產業(yè)轉型成為保險發(fā)展的必然要求。如何發(fā)揮好保險“雪中送炭、扶危濟困”的功能，最根本的就是要堅持從群眾中來，到群眾中去，真正的吸收和采取群眾意見，促進保險事業(yè)的更好的發(fā)展。