【摘要】近日，上海保險業(yè)召開閉門會議，針對上海版“新國十條”進(jìn)行深度解讀。據(jù)悉，上海將率先試點(diǎn)強(qiáng)制責(zé)任險，并發(fā)展符合城市特點(diǎn)和規(guī)律的保險。

　　《實(shí)施意見》對保險在特大城市治理、創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮的作用尤為關(guān)注。

　　在“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、立法保障”的責(zé)任險發(fā)展模式下，《實(shí)施意見》提出，利用保險經(jīng)濟(jì)杠桿化解民事責(zé)任糾紛，加快轉(zhuǎn)變政府職能，在涉及公眾利益的領(lǐng)域，率先試點(diǎn)強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)。強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)是對政府監(jiān)管體制的補(bǔ)充，不僅能夠在事故發(fā)生后及時地補(bǔ)償受害者，減輕政府的財政壓力，對提高投保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平也將發(fā)揮重要作用。

　　城市治理方面，上海將加快發(fā)展符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的責(zé)任保險。針對老齡化、人口聚集、建筑密集等特點(diǎn)，《實(shí)施意見》提出了對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任保險、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險、居家護(hù)理責(zé)任保險、火災(zāi)高位單位責(zé)任保險、住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險、地下空間綜合責(zé)任保險等，將進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，提高保險責(zé)任。

　　例如，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險為依托，上海市積極推動保險參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險保費(fèi)由市、區(qū)民政局分別資助1/3予以支持，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自我承擔(dān)1/3予以支付。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是直接受益人，住養(yǎng)老人作為間接受益人，以獲得保險公司的保障救助。同時，通過采取費(fèi)率浮動機(jī)制、與市場準(zhǔn)入制度掛鉤、優(yōu)化保險服務(wù)流程等措施，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險健康運(yùn)行，提高服務(wù)水平。

　　對于電梯綜合責(zé)任保險、醫(yī)師職業(yè)保險、實(shí)習(xí)安保險等比較創(chuàng)新險種的試點(diǎn)，則體現(xiàn)了商業(yè)保險對于政府責(zé)任的分擔(dān)。此外，為了鼓勵擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級，《實(shí)施意見》還提出了在大宗交易市場以及單用途預(yù)付卡的領(lǐng)域，支持開展履約保證保險。

　　對于特重大自然災(zāi)害對城市帶來的影響，《實(shí)施意見》突出了風(fēng)險管理技術(shù)的重要地位，提出把保險全過程風(fēng)險管理技術(shù)納入火災(zāi)、積澇、臺風(fēng)、雷電等災(zāi)害救助體系，完善防災(zāi)規(guī)范和防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，提升城市災(zāi)害事件管理能力。

　　無憂保提示：近日上海保險行業(yè)召開閉門會議，監(jiān)管部門及保險機(jī)構(gòu)管理層將深入探討上海版保險新“國十條”帶來的深遠(yuǎn)影響，及各機(jī)構(gòu)參與其中的具體機(jī)會。上海版保險新“國十條”大力支持上海率先試點(diǎn)強(qiáng)制責(zé)任險。