【摘要】近日，有消息稱我國一些地方新農(nóng)合基金存在支付壓力，有的地方預計虧損3000萬元。當前我國新農(nóng)合基金運行情況如何？是否需要防范超支風險？

　　2003年起在我國全面推開的新農(nóng)合制度對超支風險有一系列制度防范。從收支管理方式看，屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制，以年度為單位進行籌集，并且以收定支，以當年籌集的基金總額制定下一年度的支出方案。為防范基金超支風險，提取一定比例資金作為風險基金。同時，規(guī)定了結(jié)余率，當年的結(jié)余率不超過當年籌資總額的15%，累計結(jié)余率不超過當年籌資總額的25%。累計結(jié)余全部滾入下一年度總基金盤子。一旦出現(xiàn)了正常的超支情況，先動用歷年結(jié)余資金，不夠時再考慮使用風險基金。

　　根據(jù)今年全國新農(nóng)合工作座談會公布的數(shù)據(jù)，2013年上半年，新農(nóng)合基金使用率約為49%，參合農(nóng)民累計受益8.6億人次，新農(nóng)合的支付風險仍在可控范圍。

　　從最近4年的數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)合的資金使用率較高，參合農(nóng)民的受益面、報銷比例不斷加大。4年來，基金使用率都在90%以上，受益人數(shù)不斷上升。2009年受益人次為7.59億，2012年上升到17.45億。各級財政對參合農(nóng)民的年人均補助也在不斷升高，人均籌資水平從2009年的113.37元，提高到2012年的308.54元，保障水平大大提高。

　　衛(wèi)生部新農(nóng)合研究中心常務副主任汪早立說，隨著籌資水平的提高，新農(nóng)合提供的醫(yī)療服務包越來越大，不僅覆蓋了住院服務，門診統(tǒng)籌也已全面開展，門診統(tǒng)籌基金比例逐年升高，覆蓋20個病種的大病救助也在各地開展。

　　無憂保提示：我國地方新農(nóng)合基金收支管理上，實行現(xiàn)收現(xiàn)付，以收定支。目前來看，我國新農(nóng)合基金存在的風險還是可控的。