【摘要】一直以來,食品安全問題備受各方的重視,食責險的實施也就成為有關部門和險企關注的重點。就目前情況來看,食責險2015年迎發(fā)展機遇期。
發(fā)展機遇期
2014年12月中旬,白云機場等9家公司發(fā)起籌建“大華食品安全責任保險股份有限公司”,擬定的注冊資本為5億元,經營范圍擬包括國內食品安全責任保險業(yè)務及與食品安全相關的其他財產保險業(yè)務、國內與食品安全相關的再保險業(yè)務、國際再保險業(yè)務等。大華食品保險計劃在2015年獲得籌建許可,2016年上半年獲得經營許可并開始營業(yè),并制定了5年保費收入17億元的規(guī)劃。
2014年12月23日,人保財險與河南省安陽市、湯陰縣有關部門負責人簽約“河南省湯陰縣食品安全責任保險統(tǒng)保項目”,以加強食品行業(yè)生產、經營、流通環(huán)節(jié)風險管理。人保財險人士表示,在食品安全領域已與第三方評估機構開展合作,在河南省湯陰縣試點開展食品安全風險評估工作。目前國內食品生產企業(yè)眾多,規(guī)模參差不齊,對食品安全的監(jiān)管提出了更高要求。保險公司在推行食品安全責任保險過程中,通過與第三方機構合作開展外部檢測工作,不僅可以對政府檢測力量進行有效補充,也有助于提高質量檢測工作的效率,是我國食品安全監(jiān)管體制改革中的創(chuàng)新。
監(jiān)管層人士近日透露,人保財險、華安保險、長安責任保險等十余家公司在食品生產、加工、銷售、消費各環(huán)節(jié)上都已經有所探索,開發(fā)保險產品30余款。
人保財險人士媒體人表示,國家對食品安全制度工作的進一步建立和完善,對于食責險的發(fā)展將有促進作用。目前,這一險種的體量不是很大,但隨著未來食品安全制度方案正式推出,嬰幼兒食品、奶制品等敏感行業(yè)對于保險的重視程度提高,這方面的市場份額有望擴大,相應的再保業(yè)務也將迎來發(fā)展機會。在2015年政策出臺推動保險發(fā)展的預期下,食責險的份額有望增長。而人保財險與國家級首批食品安全示范縣湯陰縣的合作,意在通過試點的模式探索空間,為將來在全國推廣打下基礎。
多面瓶頸待解
據媒體報道,國務院食品安全委員會會同保監(jiān)會起草的《關于開展食品安全責任保險制度試點的指導意見》將于近日公布,鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險成為其中的組成部分。
食品安全責任險面臨投保率較低的境地。業(yè)內人士表示,國內食品安全責任保險領域推出的時間較短,積累經驗和數據有限,均限制了企業(yè)投保的主動性和積極性,使得需要此險種的企業(yè)實際投保率非常低。同時,食品安全責任險所覆蓋的責任與其他險種存在交叉重合領域,可能會增加投保企業(yè)的經濟負擔。
統(tǒng)計數據顯示,目前國內食品安全責任險的投保率不足一成,且主要集中在出口產品上。投保企業(yè)主要是大型食品企業(yè)集團、進出口企業(yè)、餐飲類企業(yè),以及學校、單位食堂等,占食品企業(yè)總數90%以上的中小食品企業(yè)投保較少。從地域上看,目前食品安全責任險僅在河北、廣東、江蘇、四川等少數省份有所布局。
保險公司人士表示,食責險承保的主要是法律風險,并且涉及對食品安全責任風險的評估、承保食品的類別、承保方式、費率厘定、風險管理和保險理賠、訴訟程序介入等多個環(huán)節(jié),對保險公司的經營管理水平要求較高。目前保險公司在技術水平、專業(yè)人員配套等方面仍存在不足。下一步如何配套修訂后的食品安全法,推動食責險真正繁榮,是保險公司亟待研究的課題。
無憂保提示:近期,多家保險公司在食責險上發(fā)力,嘗試打開市場局面。在2015年政策推動保險發(fā)展的預期下,食責險的份額有望增長。另外,目前行業(yè)仍面臨挑戰(zhàn),如何應對投保率低、技術水平和專業(yè)人員配套等瓶頸,是下一步保險公司亟待研究的課題。
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