【摘要】眾所周知,突發(fā)事件是指突然發(fā)生,并有可能造成嚴(yán)重?fù)p失的事件,故備受很多人的關(guān)注。那么,突發(fā)事件的特點有哪些?下面小編將詳細(xì)介紹突發(fā)事件幾大特點,希望可以幫助到大家。
突發(fā)事件的特點有哪些?
1、突發(fā)性。絕大多數(shù)突發(fā)事件是在人們?nèi)狈Τ浞譁?zhǔn)備的情況下發(fā)生的,使人們的正常生活受到影響,使社會的有序發(fā)展受到干擾。由于事發(fā)突然,首先,人們在心理上沒有做好充分的思想準(zhǔn)備,會產(chǎn)生煩躁、不安、恐懼等情緒;其次,社會在資源上沒有做好充分的保障準(zhǔn)備,需要臨時調(diào)集各類應(yīng)急資源;再次,管理者在措施上沒有做好充分的設(shè)計準(zhǔn)備,必須針對具體情況制定處置措施。雖然有些突發(fā)事件存在著發(fā)生征兆和預(yù)警的可能,但由于真實發(fā)生的時間和地點難以準(zhǔn)確預(yù)見,同樣具有突發(fā)性。
2、不確定性。突發(fā)事件具有高度的不確定性。一是發(fā)生狀態(tài)的不確定性。突發(fā)事件在什么時間、什么地點、以何種形式和規(guī)模暴發(fā)通常是無法提前預(yù)知的。有些自然災(zāi)害通過科技手段和經(jīng)驗知識,能夠減少某些不確定因素,但是很難確定是哪些不確定因素造成的結(jié)果。如果突發(fā)事件沒有不確定因素,也就不屬于突發(fā)事件,這樣的事件可預(yù)先做好充分的準(zhǔn)備工作,用通常的辦法去應(yīng)對。二是事態(tài)變化的不確定性。突發(fā)事件發(fā)生之后,由于信息不充分和時間緊迫,絕大多數(shù)情況的決策屬于非程序化決策,響應(yīng)人員與公眾對形勢的判斷和具體的行動以及媒體的新聞報道,都會對事態(tài)的發(fā)展造成影響。許多不確定因素在隨時發(fā)生變化,事態(tài)的發(fā)展也會隨之出現(xiàn)變化。
3、破壞性。突發(fā)事件的破壞性來自多個方面:對公眾生命構(gòu)成威脅、對公共財產(chǎn)造成損失、對各種環(huán)境產(chǎn)生破壞、對社會秩序造成紊亂和對公眾心理造成障礙。在危害發(fā)生后,由于人們?nèi)狈Ω鞣矫娴某浞譁?zhǔn)備,難免出現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)損失,造成自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和社會環(huán)境的破壞,打亂社會秩序的正常運(yùn)行節(jié)奏,引發(fā)公眾心理的不安、煩躁和恐慌情緒。有些破壞是暫時性的,隨著突發(fā)事件處置的結(jié)束逐步消除;而有些破壞產(chǎn)生的影響則是長期的,少則幾年,多則幾十年,甚至達(dá)到百年、數(shù)百年。如果對突發(fā)事件的處置不當(dāng)或不及時,可能還會帶來經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會危機(jī)和政治危機(jī),造成難以預(yù)計的不良后果。
4、衍生性。衍生性是指由原生突發(fā)事件的產(chǎn)生而導(dǎo)致其他類型突發(fā)事件的發(fā)生。有兩種情況:一種情況是衍生突發(fā)事件的危害程度、影響范圍低于原生突發(fā)事件,社會的主要力量和精力集中于原生突發(fā)事件的處置,應(yīng)急活動的主要對象不會發(fā)生改變;另一種情況是衍生突發(fā)事件的危害程度、影響范圍高于原生突發(fā)事件,從本質(zhì)上講,問題的主要矛盾已發(fā)生了轉(zhuǎn)移,應(yīng)急活動的主要對象已產(chǎn)生了變化,需要重新調(diào)整社會力量和精力,解決面臨的主要問題。對于第二種情況只有少數(shù)情況是難以避免的,多數(shù)情況是由于處置時對問題考慮不周和控制失誤所導(dǎo)致。
5、擴(kuò)散性。隨著社會的進(jìn)步和現(xiàn)代交通與通信技術(shù)的發(fā)展,地區(qū)、地域和全球一體化的進(jìn)程在不斷加快,相互之間的依賴性更為突出,使得突發(fā)事件造成的影響不再僅僅局限于發(fā)生地,會通過內(nèi)在聯(lián)系引發(fā)跨地區(qū)的擴(kuò)散和傳播,波及其他地域,形成更為廣泛的影響。而且有些突發(fā)事件本身帶有一定的國際性色彩,其產(chǎn)生的背后具有某些國際勢力的支持,自然會出現(xiàn)聯(lián)動效應(yīng),比如恐怖事件、社會騷亂,這些都會給突發(fā)事件的應(yīng)對帶來更大的難度。
6、社會性。社會性是指突發(fā)事件會對社會系統(tǒng)的基本價值觀和行為準(zhǔn)則構(gòu)架產(chǎn)生影響,其影響涉及的主體是公眾。在突發(fā)事件的應(yīng)對過程中,整個社會會重新審視以往的群體價值觀念,通過認(rèn)識和思考,重新調(diào)整社會系統(tǒng)的行為準(zhǔn)則和生活方式,重新塑造自身的基本價值觀。
7、周期性。突發(fā)事件類型多種多樣,但都具有基本相同的生存過程,都要經(jīng)歷潛伏期、暴發(fā)期、影響期和結(jié)束期四個階段,這也就是突發(fā)事件的生命周期。潛伏期一般具有較長的時期,在此期間突發(fā)事件處于質(zhì)變前的一個量的積累過程,待量積累至一定的程度后,便處于一觸即發(fā)的狀態(tài),一旦“導(dǎo)火索”被引燃,就會立即暴發(fā)出來,給社會帶來危害;暴發(fā)期是突發(fā)事件發(fā)生質(zhì)變后的一個能量宣泄過程,此階段一般持續(xù)時間比較短而猛烈。受導(dǎo)火索的觸發(fā),潛伏期逐步積累起來的能量通過一定的形式快速釋放,產(chǎn)生巨大的破壞力,給整個社會帶來不同程度的危害;影響期是在突發(fā)事件暴發(fā)之后,由此造成的災(zāi)難還在持續(xù)產(chǎn)生作用,破壞力還在延續(xù)的階段。許多情況下,影響期與暴發(fā)期之間沒有明顯的界線劃分,兩者是交叉重疊的;突發(fā)事件的危害和影響得到控制之后進(jìn)入結(jié)束期。這一時期按照不同的標(biāo)準(zhǔn)會有不同的結(jié)論。從管理的角度出發(fā),可以以社會恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)為結(jié)束標(biāo)志;從過程的角度出發(fā),可以以危害和影響完全消除作為結(jié)束標(biāo)志。
無憂保提示:綜上可知,突發(fā)事件的特點包括突發(fā)性、不確定性、破壞性等,而且突發(fā)事件類型多種多樣。此外,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,當(dāng)事人一定要保持冷靜并及時撥打救護(hù)電話。
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