【摘要】社保制度改革已經(jīng)在各省市陸續(xù)展開，東莞在社?？ǜ母镏凶咴诹饲懊?，發(fā)行的新社?？ㄔ谥槿歉鞯鼐歪t(yī)都能通用。

　　“東莞新社保卡太方便了”
　　評論員劉戈介紹東莞新社?？〞r說：“我與東莞老百姓座談的時候，有位阿姨的話讓我印象深她說，現(xiàn)在出門只帶兩張卡，一張是身份證，一張是社保卡。社保卡所有的健康信息都在上面，錢也在上面，有了這張卡，在珠三角就暢通無阻。”

　　“這張卡是人進入東莞市社保系統(tǒng)的萬能鑰匙，它給人們帶來的方便性太好了，在醫(yī)院看病非常方便。”劉戈說。他還舉例介紹，在北京，醫(yī)院大廳像農(nóng)貿(mào)市場一樣，而東莞的醫(yī)院則看不到這種現(xiàn)象。

　　楊燕綏認(rèn)為，東莞新社?？ǎ焉鐓^(qū)里的健康檔案到醫(yī)院看病的全過程都整合了。整合過程需要兩個條件，一是政府的體制要改革。她認(rèn)為東莞的體制跟全國其他地方不太一樣，東莞的社保局直接隸屬市長，就像美國的社?？偸穑@樣政府就可以頂層設(shè)計；另一個就是信息系統(tǒng)，東莞2008年建設(shè)社區(qū)健康檔案時，由人社和衛(wèi)生部門共同來建。有頂層設(shè)計又有基層信息系統(tǒng)，東莞做這張卡，背后的整合就相對容易。

　　“越早整合成本越低”
　　東莞新社?？槭裁茨茏咴谌珖懊妫織钛嘟椪J(rèn)為，東莞政府服務(wù)理念產(chǎn)生比較早。“服務(wù)理念早，下手早，成本相對低，經(jīng)驗是越早整合，成本越低。”她說。

　　劉戈認(rèn)為，東莞有一個特點，那就是外來人口特別多。如果社保只做戶籍人口是沒有意義的。在東莞新的社保體系里，所有的人只有一種身份，那就是參保人。未來把更多的功能用到這張卡上，它才是每一個人身份鑒別的方式。節(jié)目主持人沈竹說，東莞新社保卡打破了戶籍壁壘。

　　雖然東莞新社?？ㄗ咴诹巳珖懊?，但是它依然面臨眾多障礙，比如走到其他省還比較困難。東莞市社會保障局局長梁冰接受央視采訪時說：“我們這張卡是以全國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，由于全國的社保沒有聯(lián)網(wǎng)，各地醫(yī)療城鎮(zhèn)制度也沒有建立，所以走向其他省還比較困難。拿著這張卡，到北京、上海去看病，還是用不了。”楊燕綏認(rèn)為，東莞新社?？ㄌ幱?ldquo;孤島”，是由部門利益造成的多龍治水現(xiàn)象引起的。

　　楊燕綏和劉戈都認(rèn)為，社?？▽崿F(xiàn)“一卡通”在技術(shù)上并不難，難的是服務(wù)理念和創(chuàng)新改革。

　　無憂保提示：東莞新社?？ǖ某霈F(xiàn)，幫助東莞社保用戶解決了異地就醫(yī)醫(yī)保報銷難統(tǒng)一的問題，真正給參保者帶來了實惠的保障。