【摘要】目前，我國擔(dān)保公司業(yè)務(wù)的發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，在融資性擔(dān)保公司陷入低谷時(shí)，保險(xiǎn)公司卻開始搶食類擔(dān)保業(yè)務(wù)“無抵押貸款保證保險(xiǎn)”。

　　平安財(cái)險(xiǎn)近日表示，除了目前開展的一年期短期業(yè)務(wù)之外，正在申報(bào)一年以上期限的小微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)計(jì)劃在更多城市開展小微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。太保財(cái)險(xiǎn)預(yù)計(jì)未來承保量上會逐年增加。

　　在保險(xiǎn)業(yè)界看來，在個(gè)人或小微企業(yè)融資難待解的大勢下，利用保險(xiǎn)方式紓困很可能是待開發(fā)的藍(lán)海。2012年伊始，包括人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)在內(nèi)的保險(xiǎn)公司均擴(kuò)大了相關(guān)保證保險(xiǎn)的承保范圍；平安產(chǎn)險(xiǎn)則在6個(gè)城市啟動(dòng)小微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　目前，大多數(shù)保險(xiǎn)公司開展貸款保證保險(xiǎn)采用的是“無抵押、無擔(dān)保”模式，但具體操作方式大有不同。相對于此前貸款保證保險(xiǎn)主要以各地政府推動(dòng)為主，2012年之后，保險(xiǎn)公司加快了市場化運(yùn)作的步伐。

　　“政府推動(dòng)”VS“市場驅(qū)動(dòng)”
　　企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)實(shí)際上是一種擔(dān)保業(yè)務(wù)，即有融資需求的企業(yè)，通過向保險(xiǎn)公司購買相應(yīng)的保證保險(xiǎn)，繼而從該保險(xiǎn)公司合作銀行獲得一定額度的貸款。如果該企業(yè)出現(xiàn)違約，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)部分或全部賠付責(zé)任。

　　和銀行貸款多有抵押物不同，保險(xiǎn)公司在進(jìn)入小微企業(yè)融資市場時(shí)多瞄準(zhǔn)的是無抵押的小額貸款市場。由于小微企業(yè)資金規(guī)模小，信用背景查找困難，且保費(fèi)收入往往不高，風(fēng)險(xiǎn)很大，在客戶挑選、風(fēng)險(xiǎn)管控方面投入成本較大，保險(xiǎn)公司此前進(jìn)入該市場的積極性不高。

　　2012年以前，為了紓困小微企業(yè)融資難問題，部分地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，與保險(xiǎn)公司建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，是貸款保證保險(xiǎn)的最初模式。

　　例如，太保2010年12月起在上海試點(diǎn)的 “科技型中小企業(yè)短期貸款履約保證保險(xiǎn)”正式與上海市科委與金融辦聯(lián)合試點(diǎn)。購買相關(guān)保險(xiǎn)的企業(yè)須通過上海市科技創(chuàng)業(yè)中心的統(tǒng)一預(yù)審。在首期貸款時(shí)，對每一個(gè)試點(diǎn)單位，由政府建立100萬元的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，一旦出現(xiàn)科技中小企業(yè)貸款逾期不還，上海市科委風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金將承擔(dān)25%，保險(xiǎn)公司承擔(dān)45%，銀行承擔(dān)30%。

　　太保產(chǎn)險(xiǎn)一位人士解釋，經(jīng)過政府部門推薦的企業(yè)一般具有比較良好的信用和發(fā)展前景，惡意違約的可能性降低，減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。當(dāng)然，如果有其他好的模式，太保也會積極嘗試。

　　最早于2009年試點(diǎn)小額貸款保證保險(xiǎn)的寧波模式也由政府機(jī)構(gòu)推動(dòng)，但與上述模式有所不同，企業(yè)能否獲得承保主要由銀行和保險(xiǎn)公司風(fēng)控部門審核確定。企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)主要由銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共擔(dān)，寧波市政府則建立了超賠補(bǔ)償機(jī)制，對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在該保險(xiǎn)項(xiàng)下賠款總額超出當(dāng)年保費(fèi)收入150%的部分，給予合理補(bǔ)償。

　　2012年以來，保險(xiǎn)公司加快了信用保險(xiǎn)市場化運(yùn)作的步伐。2012年起，浙江全省推廣以寧波模式為雛形的小額貸款保證保險(xiǎn)。參與的保險(xiǎn)公司由之前的2家增至5家，包括人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、浙商保險(xiǎn)、安邦財(cái)險(xiǎn)、中銀財(cái)險(xiǎn)。

　　2012年，太保財(cái)險(xiǎn)浙江分公司與工商銀行(601398,股吧)浙江省分行聯(lián)合推出“易保貸”產(chǎn)品，工行和合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按約定比例（3∶7）承擔(dān)貸款本息損失風(fēng)險(xiǎn)的貸款業(yè)務(wù)。

　　平安財(cái)險(xiǎn)試點(diǎn)開展的小微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)市場化最為徹底，其目標(biāo)客戶不局限于個(gè)別地區(qū)和特定行業(yè)，且沒有采取和銀行或政府風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，由公司自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“2000年發(fā)生的車貸險(xiǎn)問題一直提醒我。如果責(zé)任區(qū)分不清，當(dāng)信貸損失增加的時(shí)候，會產(chǎn)生不少理賠糾紛。” 平安財(cái)險(xiǎn)信用保證保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理宋光洙說，現(xiàn)在這種模式就不會有這種問題。

　　無憂保提示：保險(xiǎn)公司在擔(dān)保業(yè)務(wù)上的嘗試，不僅給保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了新領(lǐng)域，同時(shí)也給客戶提供了更多的資金保障，幫助小微企業(yè)緩解融資難的問題。