【摘要】作為禽流感疫情受災(zāi)較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，上海近期針對(duì)受災(zāi)的養(yǎng)殖戶損失問題，保監(jiān)局緊急組織相關(guān)保險(xiǎn)公司，梳理了禽類保險(xiǎn)的承保和理賠情況，針對(duì)當(dāng)前禽流感疫情開展了一系列工作，以盡量降低災(zāi)害帶來的損失。

　　上海地區(qū)的禽類保險(xiǎn)主要由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營，主要險(xiǎn)種是禽類養(yǎng)殖保險(xiǎn)。禽流感發(fā)生以來，上海養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的禽類暫未檢測(cè)出H7N9禽流感病毒，政府部門撲殺的部分禽類都是在流通環(huán)節(jié)批發(fā)市場(chǎng)從外地流入上海的，生產(chǎn)環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)攜帶病毒的家禽。而險(xiǎn)企承保的禽類標(biāo)的全部是上海本地養(yǎng)殖戶家禽（據(jù)上海市農(nóng)委的統(tǒng)計(jì)，上海本地產(chǎn)禽類進(jìn)入到上海流通銷售環(huán)節(jié)比例占比不到20%，大部分由外地流入），因此，截至4月16日，保險(xiǎn)公司未接到禽流感疫情報(bào)案。

　　據(jù)了解，上海地區(qū)經(jīng)營的禽養(yǎng)殖類保險(xiǎn)共有雞、鴨、肉鴿等三種。雞、鴨養(yǎng)殖保險(xiǎn)費(fèi)率為2.5%，肉鴿養(yǎng)殖保險(xiǎn)費(fèi)率為6%。目前，雞、鴨養(yǎng)殖保險(xiǎn)的承保覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%，肉鴿承保覆蓋率在15%左右。

　　三類保險(xiǎn)條款的保險(xiǎn)責(zé)任中均明確含有“禽流感死亡，包括處于禽流感 "疫區(qū)"和"疫點(diǎn)"的投保雞只（鴨只、肉鴿），被縣區(qū)級(jí)及以上政府執(zhí)法撲殺的”內(nèi)容。因此，本次H7N9禽流感疫情在保險(xiǎn)公司的承保責(zé)任之內(nèi)。

　　為了進(jìn)一步做好禽類保險(xiǎn)和相關(guān)保險(xiǎn)的服務(wù)工作，上海保監(jiān)局要求全行業(yè)做到“三個(gè)建立”：一、扶危濟(jì)困，建立禽類保險(xiǎn)理賠綠色通道。要求有關(guān)公司加強(qiáng)禽類保險(xiǎn)的理賠服務(wù)工作。要做好應(yīng)對(duì)禽流感疫情的理賠預(yù)案，預(yù)留理賠綠色通道。如本地養(yǎng)殖場(chǎng)爆發(fā)疫情造成家禽被撲殺的，要第一時(shí)間啟動(dòng)理賠機(jī)制，及時(shí)彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶損失，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能。二、明察秋毫，建立多方聯(lián)動(dòng)的疫情動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。與上海市農(nóng)委等主管部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)動(dòng)，制定應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注疫情發(fā)展，做好防災(zāi)防損工作，積極協(xié)助、配合地方政府部門做好社會(huì)穩(wěn)定工作。三、危機(jī)破局，進(jìn)一步建立加強(qiáng)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的長效機(jī)制。要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好禽類養(yǎng)殖戶保險(xiǎn)服務(wù)工作，拓展保證禽類保險(xiǎn)的承保覆蓋面，提升禽類保險(xiǎn)的承保深度，抓住上海市新版農(nóng)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)的機(jī)遇期，適當(dāng)提高家禽保險(xiǎn)的單位保額，提高對(duì)本市養(yǎng)殖戶的保險(xiǎn)保障；研究流通環(huán)節(jié)禽類保險(xiǎn)、禽類價(jià)格保險(xiǎn)等，將保險(xiǎn)覆蓋到禽類從養(yǎng)殖到銷售的全過程；最后，還要積極做好家禽養(yǎng)殖場(chǎng)的小額信貸保證保險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)助解決其因禽類滯銷可能導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)問題。

　　無憂保提示：上海保監(jiān)局通過一系列舉措，有利于將廣大養(yǎng)殖戶的損失降到最低，有利于最大限度的發(fā)揮保險(xiǎn)的功效，從而帶來了整個(gè)社會(huì)的和諧與安定。