【摘要】近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展迅速，同時(shí)國(guó)家也在不斷完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例。在《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》推出后，監(jiān)管方面又在對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行不斷完善，其細(xì)節(jié)正逐步落地。

　　保監(jiān)會(huì)15日接連發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格管理的通知》，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理提出要求，并明確了市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。

　　保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管部副主任董波日前曾公開(kāi)表示，在即將出臺(tái)的細(xì)化內(nèi)容里明確了保險(xiǎn)公司需達(dá)到什么要求，同時(shí)也會(huì)清除服務(wù)差、不適應(yīng)市場(chǎng)以及誤導(dǎo)農(nóng)戶的公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格，保監(jiān)會(huì)將督促保險(xiǎn)公司提高服務(wù)水平，保證市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理的通知》中對(duì)保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)備案的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和費(fèi)率做了詳細(xì)要求，強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)金額應(yīng)充分考慮參保農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，并與公司風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配，保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)以固定數(shù)值形式加以規(guī)定，不得以區(qū)間形式出現(xiàn)。

　　此外，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)量保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，積極開(kāi)展試點(diǎn)，為農(nóng)戶提供保額適度、保障范圍更廣、滿足農(nóng)戶不同層次需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　另外一則通知?jiǎng)t是“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格管理的通知》中明確了保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。其中，保險(xiǎn)公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，上一年度末及最近四個(gè)季度末償付能力充足率均在150%以上；專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的，上一年度末償付能力充足率不得低于100%。

　　此外，準(zhǔn)入條件中對(duì)相對(duì)完善的基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、較完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度以及統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)等均做出了細(xì)致規(guī)定。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)240.13億元，比2007年增長(zhǎng)了364%；承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)金額達(dá)9006億元，相當(dāng)于2007年的7倍；承保農(nóng)作物9.7億畝，占全國(guó)播種面積的40.2%，較2007年提高了近5倍。

　　無(wú)憂保提示：最后，筆者認(rèn)為，新的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》推出后，將有效完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快的發(fā)展。