【摘要】盡管禽流感疫情給廣大養(yǎng)殖戶帶來了巨大的損失，而對此，中國保監(jiān)會近日也發(fā)文通知，要求保險公司做好家禽禽流感責(zé)任理賠工作，但相關(guān)調(diào)查顯示，截至16日下午五點，目前未接到農(nóng)戶報案。

　　據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)計，目前我國絕大多數(shù)省份已經(jīng)開辦了以雞類為主的家禽保險，2012年，全國共承保家禽5.85億只，其中，上海、江蘇開辦家禽保險最早，上海承保覆蓋率67.77%，江蘇為7.95%。王琪說，之所以現(xiàn)在沒有接到報案，主要原因在于現(xiàn)有的養(yǎng)殖類保險主要針對的是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)生地疫情或災(zāi)害，流通環(huán)節(jié)發(fā)生的損失并不在保險責(zé)任范圍內(nèi)。

　　中國保監(jiān)會農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管處副處長王琪稱，養(yǎng)殖戶保的主要是物化成本，每羽是20-30元，保費基本一只幾分錢，因為目前的政府撲殺尚未發(fā)生在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，如果發(fā)生了，我們要求保險公司在第一時間及時給予賠付。我們在下發(fā)的緊急通知里面，也要求各公司及時總結(jié)經(jīng)驗，要開發(fā)出針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、流通環(huán)節(jié)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險，提供更全面的保障。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱稱， 從2007年以來，我國實施的中央財政和地方財政共同補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險，主要是種植業(yè)，（接）目前是我所知道，就像北京、上海、江蘇、浙江，這些市和省，他們在地方政府補(bǔ)貼之下，開展這個養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)禽保險。

　　同時庹國柱說，此次更受關(guān)注的是保監(jiān)會明令禁止“封頂賠付”和“平均賠付”的通知。例如在之前某省規(guī)定5倍賠付封頂，保險公司只承擔(dān)保費5倍以內(nèi)的全部責(zé)任，另外一些大災(zāi)發(fā)生后由于理賠核查的難度，導(dǎo)致保險公司通過“平均賠付”不了了之，最后每家農(nóng)戶的賠償金額一樣。這些都嚴(yán)重侵犯了農(nóng)戶的利益且不符合保險保障規(guī)律。

　　無憂保提示：綜上所述，目前，保險行業(yè)尚未收到因為禽流感所導(dǎo)致的養(yǎng)殖戶損失的理賠報案，暴露了相關(guān)部門工作中存在的問題，對此，業(yè)內(nèi)專家表示，主要原因在于家禽養(yǎng)殖沒有在全國范圍內(nèi)的政策性保險中做到全覆蓋，因此推廣不是很普遍。