【摘要】為了更好的落實農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策，青島市相關(guān)部門聯(lián)合該市唯一承保政策性農(nóng)業(yè)保險的中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司青島市分公司，將以健全保險服務(wù)體系列為重點工作，切實為農(nóng)戶撐起保險保護傘。

　　下午三點多，終于采訪到了中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱“人保財險”）青島市分公司理賠事業(yè)部平度分部經(jīng)理魏乃堅。魏乃堅和同行的理賠部工作人員笑著撣去了身上的塵土。對他們來說，中午不休息、趕不上飯點吃飯早就習以為常。隨行的司機下車時特意看了看油表，魏乃堅解釋到：“勘察出險現(xiàn)場最忙的時候，汽車一天能跑300多公里，平均兩天就要加滿一次油。”

　　人保財險青島平度支公司位于平度市中心位置，方圓3000多平方公里的土地上，遍布著為數(shù)眾多的養(yǎng)殖戶、種植戶。自2007年實行政策性農(nóng)業(yè)保險以來，人保財險青島市分公司理賠事業(yè)部平度分部的五名工作人員冒著嚴寒酷暑，起早貪黑為農(nóng)戶服務(wù)最忙的時候一天能接到50多個農(nóng)戶報案、經(jīng)常去50多公里以外的鄉(xiāng)村勘察災(zāi)情。“養(yǎng)殖戶因為環(huán)境污染等問題，一般都將飼養(yǎng)場設(shè)置在較為偏遠地地區(qū)，交通不便，路不好走。今年農(nóng)歷臘月二十八，我們一位理賠員在出險勘察病死豬回公司的路上，在一條顛簸的鄉(xiāng)間小路上發(fā)生了車禍，摔斷了胳膊。”了解到，這樣的事情，并不是第一次發(fā)生。

　　去年，青島平度市白埠鎮(zhèn)李家頂村一位姓李的農(nóng)戶家報告出險，300多頭能繁母豬病死，眼看多年積累血本無歸，老李一家焦急萬分。魏乃堅帶領(lǐng)理賠工作人員第一時間勘察了災(zāi)情，第三天就將近六萬元保險賠償金交到了老李手上，保障農(nóng)戶利益，幫助他們恢復(fù)生產(chǎn)。“因為農(nóng)戶感受到了政策性農(nóng)險對農(nóng)戶生產(chǎn)的好處，所以農(nóng)戶投保積極性很高。”從一開始平度市支公司總經(jīng)理親自挨家挨戶作動員，到如今每年到期續(xù)保農(nóng)戶主動上門，魏乃堅和他的同事們付出了很多常人無法想象的艱辛。魏乃堅告訴：“這是國家惠民利民的實事，如果我們做不好都對不起自己的良心，雖然一開始推廣的時候很難，但是這幾年的結(jié)果很好，農(nóng)民們也切實感受到了政策性農(nóng)業(yè)保險帶來的好處。”

　　了解到，自2007年青島市推廣實施政策性農(nóng)業(yè)保險以來，在政府引導(dǎo)、市場運作財政支持和自主自愿、協(xié)同推進的原則指導(dǎo)下，我市政策性農(nóng)業(yè)保險工作穩(wěn)步推進，政策扶持與商業(yè)化運作有機結(jié)合，保障覆蓋面與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域不斷擴大。了解到，2013年奶牛保險金額由3000元提高到5000元，保費由240元提高到400元。同時，將育肥豬和奶牛的財政補貼比例由70%提高到80%，將日光溫室大棚蔬菜保險由平度、萊西兩市擴大到全市范圍實行。

　　政府財政對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、日光溫室大棚蔬菜政策性保險保費按照80%給予補貼，其余20%由農(nóng)戶自擔。其中：中央補貼比例為35%，地方財政補貼比例為45%；地方保費財政補貼由青島市和開展保險業(yè)務(wù)的區(qū)（市）兩級財政分攤。此外，公益林補貼比例為100%，即由青島市級財政全額承擔保險保費。2012年，青島區(qū)市財政補貼政策性農(nóng)業(yè)保險7097341.30元，市級財政補貼20680207.47元，中央財政補貼12402119.822元，大力促進了政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

　　日前，從青島市財政局了解到，近日市農(nóng)委、監(jiān)察局、財政局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、金融辦、保監(jiān)局7部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2013年青島市小麥等政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案的通知》，市財政預(yù)算安排3000萬元支持我市政策性農(nóng)業(yè)保險，初步估算，2013年全年三級財政對政策性農(nóng)業(yè)保險的補貼大約或?qū)⒎环蒉r(nóng)利農(nóng)力度進一步增強。

　　多年來，政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)揮了分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害，農(nóng)民災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)的作用，推動了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　人保財險青島市分公司農(nóng)業(yè)保險部副總經(jīng)理馬培凱表示，今年在2012年開展小麥、玉米、花生、日光溫室大棚蔬菜、森林火災(zāi)、能繁母豬、育肥豬、奶牛8個險種的基礎(chǔ)上，新增了一項馬鈴薯保險。同時，市財政正在會同農(nóng)業(yè)、畜牧、保險等部門進行調(diào)研，將擇機推出茶葉、果樹保險等險種，進一步擴大受益農(nóng)戶范圍。

　　馬培凱告訴，在計劃單列市中青島市政策性農(nóng)業(yè)保險開展首屈一指，青島是工業(yè)城市，然而相對農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)值，政策性農(nóng)險在全國范圍內(nèi)無論是開辦承保的險種，還是保費規(guī)模覆蓋率也都是走在前列。據(jù)馬培凱介紹，目前政策性農(nóng)業(yè)保險開展的地區(qū)已經(jīng)覆蓋平度市、萊西市、膠州市、即墨市、城陽區(qū)、黃島區(qū)、開發(fā)區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)（高新區(qū)）、保稅區(qū)。在農(nóng)民自愿的前提下，只要符合承保條件，盡量做到全面覆蓋，應(yīng)保盡保。

　　要做好農(nóng)業(yè)保險就必須深入農(nóng)村，首先就需要足夠的網(wǎng)點支撐。為此，人保財險集中在發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營銷服務(wù)部，并以點蓋面向外輻射。五年來，人保財險的560多位員工遍布在青島市各大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查勘現(xiàn)場、出單、理賠等。先后投入了近2900多萬元，建成了183個點、46個部、46個站，24小時為農(nóng)戶提供政策性農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)。“服務(wù)點是到村，服務(wù)站是到一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)部則是為諸如即墨藍村這樣的經(jīng)濟中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務(wù)的。”馬培凱表示，截至去年12月，人保財險青島分公司生豬保險方面共承保了25.7萬頭，去年已經(jīng)賠付的病死豬為兩萬兩千多頭。“作為島城唯一一家承保政策性農(nóng)業(yè)保險的國有公司，有責任有義務(wù)為惠農(nóng)利農(nóng)盡到企業(yè)公民的責任。”

　　下一步人保財險青島市分公司還將進一步強化與青島市畜牧獸醫(yī)局工作機制，協(xié)同將能繁母豬、育肥豬保險與病死豬無害化處理有機相結(jié)合，制定相關(guān)措施將病死豬賠款與無害化處理綁定。目前人保財險已協(xié)同相關(guān)部門一方面去無害化處理較為先進的四川地區(qū)學習經(jīng)驗，一方面去黃浦江沿岸地區(qū)考察教訓，從正反兩方面推進無害化病死豬處理和食品安全相關(guān)工作。隨著政策性農(nóng)業(yè)保險工作的深入開展，青島保險行業(yè)將進一步完善農(nóng)業(yè)風險保障體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)水平和服務(wù)能力，更好地滿足農(nóng)民需求，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　無憂保提示：綜上所述，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司青島市分公司通過各種舉措給該市農(nóng)戶提高更好的服務(wù)體驗，加上政府財政3000萬元的利好政策，使得該市政策性農(nóng)業(yè)保險得到了很好的落實，為該市廣大農(nóng)戶帶來了福音。