【摘要】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周延禮今日參加了在北京大學(xué)召開的第十屆北大賽瑟論壇，就保險(xiǎn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，他發(fā)表了自己的看法。

　　他說，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的機(jī)制和社會(huì)的戶口機(jī)制，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展完善社保體系，提高保障水平的方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，保險(xiǎn)業(yè)可以在推動(dòng)建立社會(huì)公平保障體系當(dāng)中，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中，可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。

　　他指出，保險(xiǎn)業(yè)更好的促進(jìn)社會(huì)公平保障建設(shè)，提高服務(wù)城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的發(fā)展水平，關(guān)鍵的是要圍繞新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展的方向，結(jié)合社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

　　具體來看，可以從以下幾個(gè)方面入手：

　　一、不斷的擴(kuò)大參與社會(huì)保障建設(shè)的深度和廣度，進(jìn)一步的促進(jìn)社保體系健康發(fā)展。

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行了改革。建設(shè)多支柱的社會(huì)保險(xiǎn)，降低第一支柱在社保體系中的比重，發(fā)揮第二支柱和第三支柱的作用，將市場(chǎng)機(jī)制引入第一支柱的多種措施，力求更好的在政府個(gè)人之間，政府與市場(chǎng)之間分擔(dān)社會(huì)保障體系建設(shè)的責(zé)任，提高社會(huì)保障體系的運(yùn)行效率。

　　我們將著眼促進(jìn)社會(huì)公平保障體系建設(shè)，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)體系建設(shè)的路徑和有效方式，做好頂層設(shè)計(jì)，不斷的加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步的提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)能力和水平。為完善社會(huì)保障體系建設(shè)貢獻(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)有之力。

　　二，通過商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)一步的提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民的社會(huì)保障水平。

　　只有解決了進(jìn)城農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療的后顧之憂，讓他們能夠享受到和城市居民一樣的社會(huì)保障，才能讓他們真正的融入到城市里面，成為真正的城里人。

　　下一步我們將繼續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司，發(fā)展多種形式的商業(yè)健康保險(xiǎn)，為人民群眾提供更加豐富的醫(yī)療保障，實(shí)施大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)大病保險(xiǎn)持續(xù)健康的發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)，大力拓展企業(yè)年金業(yè)務(wù)，提高養(yǎng)老保障體系的建設(shè)可持續(xù)性。

　　第三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，進(jìn)一步的提升農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化水平。

　　未來一個(gè)時(shí)期我們將大力的發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使三農(nóng)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)的有效方式。主要以農(nóng)、畜產(chǎn)品以及森林為重點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，逐步的提高保障的程度，圍繞區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，拓展保險(xiǎn)的服務(wù)，特別是在三農(nóng)領(lǐng)域多創(chuàng)造一些新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，在加大產(chǎn)品創(chuàng)新的力度方面，支持保險(xiǎn)公司在這個(gè)方面能夠有新的政策。

　　比如開發(fā)一些推廣菜藍(lán)子工程等保險(xiǎn)，天氣指數(shù)保險(xiǎn)，小額信貸保證保險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)等新型的保險(xiǎn)品種，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)三農(nóng)方面，又有一個(gè)新的空間，推進(jìn)基層的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，延伸服務(wù)的內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)的流程，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)企提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　無憂保提示：從周延禮的演講中我們可以看出，保險(xiǎn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中發(fā)揮著極其重要的作用，他還指出未來我國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展的大致方向，給相關(guān)險(xiǎn)企發(fā)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)指明了道路。