【摘要】為了落實(shí)上級(jí)新農(nóng)保相關(guān)政策，近期，從新疆自治區(qū)人社廳了解到，今年新疆將研究新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)制度合并實(shí)施和規(guī)范管理問(wèn)題。這意味著，新疆正計(jì)劃把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)工作合并實(shí)施，從而使城鄉(xiāng)居民同等享受到社會(huì)養(yǎng)老保障，這一舉措，將得到廣大城鄉(xiāng)居民的熱烈支持。

　　目前，把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種制度整合為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在全國(guó)已有多個(gè)省實(shí)施。

　　據(jù)自治區(qū)人社廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)、自治區(qū)社保局局長(zhǎng)楊勇介紹，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保具有相同的模式，在制度設(shè)計(jì)上幾乎一樣，這為銜接打下了良好的基礎(chǔ)。把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)合并統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放、闊步增長(zhǎng)。統(tǒng)一合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地區(qū)也可以不分城鄉(xiāng)，由參保人在多檔中選擇，以適應(yīng)各種群體的需求。另外，各地還可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。

　　楊勇介紹說(shuō)：“現(xiàn)在新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次都是100元到1000元之間共設(shè)10個(gè)檔次，合并后有可能增設(shè)檔次。例如，可以把繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在10元到2000元之間劃分不同的檔次。這樣檔次更多一點(diǎn)，家庭條件好一點(diǎn)的，有收入的就可以選擇更高檔次；相反，就可以選擇低檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，繳費(fèi)越高個(gè)人賬戶的錢就越多，那么，60歲以后參保居民享受到的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)就更高一點(diǎn)。”

　　據(jù)了解，2009年12月，自治區(qū)包括烏魯木齊縣、伊寧縣、和田市在內(nèi)的13個(gè)被列入首批試點(diǎn)的縣(市)開(kāi)始實(shí)施新農(nóng)保。試點(diǎn)縣市為每個(gè)參保人建立一個(gè)終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。自治區(qū)域鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施，全區(qū)94個(gè)縣(市、區(qū)) 同步啟動(dòng)。目前，新疆新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到497萬(wàn)人和31.6 萬(wàn)人。

　　無(wú)憂保提示：新疆計(jì)劃把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)工作合并實(shí)施，將有利于徹底打破了城鄉(xiāng)二元制養(yǎng)老制度，縮小了城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，讓更多的農(nóng)村居民也能夠享受到更好的社保制度。