【摘要】為了更好的應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展的需要，保監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布通知，對(duì)險(xiǎn)企股東持股比例予以放寬。規(guī)定對(duì)符合條件的保險(xiǎn)公司單一股東出資或者持股比例可超過20%，但不得超過51%。分析稱，該新規(guī)為民資創(chuàng)造了控股險(xiǎn)企的機(jī)會(huì)，從某種程度上，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股動(dòng)結(jié)構(gòu)將會(huì)產(chǎn)生一定的變化。

　　根據(jù)2004年公布的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》的要求，單個(gè)股東持有股份不得超過保險(xiǎn)公司股份總額的20%。隨后，在2010年和2012年，保監(jiān)會(huì)先后通過兩項(xiàng)規(guī)范性文件，放寬民資股東持股比例20%的限制。

　　而昨日保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于〈保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法〉第四條有關(guān)問題的通知》在放寬持股比例的基礎(chǔ)之上，加設(shè)新的51%持股比例上限。保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)定持股比例上限，可以防止股權(quán)過于集中對(duì)公司治理和經(jīng)營(yíng)管理造成不良影響。

　　“持股比例上限規(guī)定為51%，等于明確了民資可以在保險(xiǎn)公司中成為控股股東，這是放開民資進(jìn)入的關(guān)鍵。”北京大學(xué)精算中心資本市場(chǎng)部主任李國(guó)魂昨日對(duì)小編表示。

　　李國(guó)魂指出，這一新規(guī)為優(yōu)質(zhì)資本，特別是優(yōu)質(zhì)民間資本開拓了新的投資方向，也為保險(xiǎn)公司創(chuàng)造了新的籌資渠道。對(duì)于民資來說，意味著能夠控股，能夠?qū)嶋H進(jìn)入保險(xiǎn)公司的管理層，在公司的經(jīng)營(yíng)決策中享有與所持股權(quán)相應(yīng)的話語權(quán)。

　　“從規(guī)定上看，控股保險(xiǎn)公司的民間資本首先被限定為公司的‘老股東’;其次對(duì)成立不滿三年的公司，單一股東持股比例仍然不能超過20%。”一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著民間資本不能發(fā)起成立保險(xiǎn)公司，只能通過收購(gòu)其他股東手里的股權(quán)來實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)公司控股。"

　　該人士表示，無論是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)還是壽險(xiǎn)，都需要數(shù)年的投入方能實(shí)現(xiàn)正收益，民資是否對(duì)投資保險(xiǎn)公司有足夠的興趣和耐心，還很難說。

　　無憂保提示：綜上所述，保監(jiān)會(huì)新規(guī)將吸引部分民資進(jìn)入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，這將為優(yōu)質(zhì)資本，特別是優(yōu)質(zhì)民間資本開拓了新的投資方向，有利于為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)注入新鮮的血液，有利于整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。