【摘要】農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)民提供了極大的保障，加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入勢在必行。各地財(cái)政部門通過足額安排預(yù)算，增加補(bǔ)貼品種，加強(qiáng)保費(fèi)管理來強(qiáng)化對農(nóng)險(xiǎn)的政策扶持，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　　山東 農(nóng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”
　　2012年，山東省各級財(cái)政部門不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入力度，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”。

　　2012年，山東省財(cái)政會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳提前謀劃，認(rèn)真研究制定工作目標(biāo)，及時(shí)下發(fā)通知，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，在“縣級申請、市級同意、省級確定”的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。2012年，全省確定新增農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保縣53個(gè)，達(dá)到103個(gè)縣，比去年翻了近一番。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，山東省種植業(yè)保險(xiǎn)承保面積5415萬畝，同比增加2791萬畝，比去年翻了一番多。其中，小麥1984萬畝，玉米3086萬畝，棉花345萬畝。此外，蘋果、蜜桃的承保面積也保持了持續(xù)增長態(tài)勢。

　　山東省各級財(cái)政不斷加大預(yù)算投入力度，足額落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，確保了山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利開展。2012年，全省種植業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.7億元，同比增加近3億元。各級財(cái)政撥付補(bǔ)貼資金達(dá)4.6億元，同比增加2.4億元。其中，中央撥付2億元，省級撥付1.5億元，市縣兩級撥付1.1億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入和財(cái)政補(bǔ)貼資金分別實(shí)現(xiàn)翻番。

　　四川 調(diào)整完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
　　為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策惠農(nóng)力度，今年四川省進(jìn)一步調(diào)整完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。

　　四川省圍繞提高農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力，保障廣大投保農(nóng)戶利益，在維持或降低農(nóng)戶繳費(fèi)水平的前提下，將水稻、玉米單位保額由300元提高至400元，將油菜的單位保額由280元提高至300元。

　　為提高林農(nóng)的參保積極性，針對林業(yè)生產(chǎn)的特殊性，在維持林農(nóng)繳費(fèi)水平的基礎(chǔ)上，四川省將公益林、商品林單位保額由400元和500元分別提高到500元和750元。將森林保險(xiǎn)絕對免賠額由核損面積的10%下調(diào)為5%，且設(shè)定了5畝的最高免賠限額。取消了森林保險(xiǎn)起賠點(diǎn)。

　　為突出對生豬骨干產(chǎn)業(yè)的支持，四川省將育肥豬保費(fèi)補(bǔ)貼比例由70%提高至80%，農(nóng)戶繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全面放開育肥豬保險(xiǎn)工作，在全省范圍內(nèi)取消育肥豬30%承保規(guī)?？刂普?。

　　廣西 理順制度 加強(qiáng)協(xié)作
　　廣西牢牢把握財(cái)政引導(dǎo)和支持功能，通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策手段，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、農(nóng)企和保險(xiǎn)公司等社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，著力建立以保費(fèi)補(bǔ)貼為引導(dǎo)，社會(huì)資金投入為主體，有利于發(fā)揮市場機(jī)制作用的多元化、多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

　　在全面統(tǒng)籌規(guī)劃財(cái)政撬動(dòng)金融支持地方發(fā)展政策體系的基礎(chǔ)上，廣西將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃歸廳地方金融處管理，建立健全與財(cái)政部上下對口的業(yè)務(wù)聯(lián)系，為爭取中央財(cái)政更多的支持奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　廣西財(cái)政部門加強(qiáng)同自治區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)作，認(rèn)真總結(jié)近年來廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定了2013年廣西政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案，明確了廣西擬開展險(xiǎn)種、投保數(shù)量或面積、保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例、財(cái)政補(bǔ)貼資金安排等具體情況，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利開展提供組織和政策保障。

　　重慶 政策性農(nóng)險(xiǎn)加速“擴(kuò)容”
　　重慶市逐步增加補(bǔ)貼品種。市級重點(diǎn)開發(fā)糧油、蔬菜等11個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種。今年起全市每年新增2-3個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，各區(qū)縣每年自主安排新增1-2個(gè)特色效益產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)。

　　重慶財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼原則上不低于總保費(fèi)70%。市級組織實(shí)施、未納入中央財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，由市財(cái)政支持、區(qū)縣財(cái)政配套。各區(qū)縣自主實(shí)施的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持。對政府鼓勵(lì)開展的其他涉農(nóng)保險(xiǎn)，可給予一定政策和資金支持。保費(fèi)補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算管理，對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保。逐步探索建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

　　力爭到2017年，重慶基本建立以中央和市級補(bǔ)助為主、區(qū)縣補(bǔ)貼為輔的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)11個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。

　　無憂保提示：綜上所述，可以看出，不少省市都采取了積極的政策來加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，加大資金投入，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)協(xié)作，開發(fā)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種等等極大了保障了農(nóng)民的利益。