【摘要】在強(qiáng)大的自然災(zāi)害面前，個(gè)體的農(nóng)戶顯得勢(shì)單力薄。對(duì)此，政府推出了“三農(nóng)”保險(xiǎn)，以保障廣大農(nóng)戶的利益，降低自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。

　　去年４月，羅耀明１８畝煙葉臨收成之際，被一場(chǎng)冰雹打得幾乎絕收。幸運(yùn)的是，年初在當(dāng)?shù)卣某珜?dǎo)下，他參加了煙草種植保險(xiǎn)，受損的１８畝煙葉因此獲得了理賠。去年像他那樣遭受雹災(zāi)的煙農(nóng)共有１１７６戶，他們因參加了煙草種植保險(xiǎn)獲賠６１７萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，上杭高度重視民生工作，不斷增加地方財(cái)政投入，大幅度提高農(nóng)民保障水平。２００９年５月，上杭古田鎮(zhèn)在全國(guó)率先實(shí)施“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)，在原有農(nóng)房統(tǒng)保、自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，新增小額農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、部分風(fēng)險(xiǎn)較高的作物種植保險(xiǎn)等一批貼近農(nóng)村實(shí)際的險(xiǎn)種，幾乎涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。２０１１年，“三農(nóng)”保險(xiǎn)“古田模式”在龍巖全市推廣，去年，上杭率先實(shí)現(xiàn)了全縣覆蓋。

　　“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)首創(chuàng)了政府引導(dǎo)、公司承保、農(nóng)民自愿的“三農(nóng)”保險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“險(xiǎn)種、機(jī)制、體制、扶持、服務(wù)”五個(gè)創(chuàng)新突破，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民編織了一張集生產(chǎn)、生活、人身為一體的全天候立體保障網(wǎng)，給受災(zāi)遇險(xiǎn)的農(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的保障和利益。２０１１年，古田鎮(zhèn)五龍村村民廖厚生的房子在一場(chǎng)大火中被燒毀，由于參加了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，他獲賠４萬(wàn)多元，有了建新房的啟動(dòng)資金。

　　去年以來(lái)，上杭通過(guò)政策性支持、商業(yè)化補(bǔ)充相結(jié)合的方式，先后推出２０多項(xiàng)涉農(nóng)保險(xiǎn)，全縣農(nóng)民人均風(fēng)險(xiǎn)保障近２０萬(wàn)元，有效地緩解了因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全縣完成“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)投資９５０萬(wàn)元，在所推廣的１１項(xiàng)新增小額險(xiǎn)種中，小額家財(cái)險(xiǎn)承保率達(dá)９４．３％；小額人身險(xiǎn)承保率達(dá)８３．７６％；縣財(cái)保公司共辦理“三農(nóng)”保險(xiǎn)各類出險(xiǎn)案件８３３起，支付賠款２９７．７２萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)賠款受益農(nóng)戶３８戶，受益農(nóng)民７８６人；新開辦的煙葉種植保險(xiǎn)，每畝保費(fèi)５４元，參保費(fèi)用分別由龍巖市煙草局、上杭縣政府和個(gè)人按５０％、３０％和２０％的比例繳納，每畝只需繳納１０．８元就能享受到５４０元的保額。

　　無(wú)憂保提示：三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)有效的規(guī)避了自然災(zāi)害帶來(lái)的負(fù)面影響，有利于提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。