【摘要】近年來，雖然我國養(yǎng)老保險發(fā)展速度很快，但是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險差距也在不斷擴(kuò)大。針對這種情況，人社部就社保體制改革具體方案已有了原則和方向，研究包括養(yǎng)老金雙軌制在內(nèi)的一系列社保“漏洞”，正小范圍內(nèi)征求意見。該方案將應(yīng)對養(yǎng)老金雙軌制待遇差別問題、老齡化的資金安排等。

　　須定出一個時間表
　　雖然只是一條籠統(tǒng)的消息，但還是給人很多期待，因?yàn)槲覀兣瓮蚱起B(yǎng)老金雙軌制，已等了太久。形成于上世紀(jì)90年代的養(yǎng)老金雙軌制，也形成了一個制度化不公，而隨著時間的推移，不公更在現(xiàn)實(shí)中被逐漸放大。
　　養(yǎng)老金并軌，無非三種形式，一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位降下來與企業(yè)接軌，二是企業(yè)漲上去與機(jī)關(guān)事業(yè)接軌，三是一個降一些一個漲一些接軌。但不論用何種形式，即使并軌難以一步到位，也須定出一個時間表，制出一個線路圖，明確縮小差距直到并軌，在未來幾年要達(dá)到什么程度，措施要落實(shí)到位，使大家看到進(jìn)展，更好地樹立對解決“雙軌制”及更多收入分配問題的信心。

　　養(yǎng)老金并軌要“甩開膀子”
　　養(yǎng)老金雙軌制并軌已率先在深圳破冰。2012年8月25日，對于在深圳想進(jìn)入事業(yè)單位的人來說，是一個重要的分水嶺。這一天之后被深圳事業(yè)單位聘用的人員，其養(yǎng)老金不再是單純的財政負(fù)擔(dān)了，改由“社會養(yǎng)老保險金和職業(yè)年金”構(gòu)成。雖然此舉尚未達(dá)到公眾預(yù)期，但總歸是一個良好的開端。改革的實(shí)踐，或有瑕疵，或有不完善之處，但可以給整體改革方案提供參考。
　　養(yǎng)老金并軌必須“甩開膀子”。逆轉(zhuǎn)“雙軌制”肯定很難，但決不能“遇到紅燈繞著走”。鑒于此，既需要“頂層設(shè)計”，亦需“腳踏實(shí)地”。

　　一場遲到的公平
　　養(yǎng)老金“雙軌制”久受詬病，對于如何盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌，公眾早已期盼許久。遺憾的是，雖然國務(wù)院早在2008年就出臺了五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案，但到目前為止，試點(diǎn)的五個省市還沒有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。養(yǎng)老金要進(jìn)行改革原因很簡單，養(yǎng)老金雙軌制損壞了社會最基本的公平以及政府公信力。
　　隨著中國老齡化社會的到來，如何實(shí)現(xiàn)退休人員的養(yǎng)老問題則顯得至關(guān)重要。要想妥善解決好中國的養(yǎng)老問題，必須先要取締各種歧視性的養(yǎng)老政策，使每個國民都享有平等的待遇。從這點(diǎn)來說，養(yǎng)老金雙軌制的“并軌”，是時代發(fā)展所需。

　　無憂保提示：綜上所述，筆者認(rèn)為，要想我國養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，養(yǎng)老金并軌是必然趨勢，這樣才能更好的維護(hù)廣大老百姓的權(quán)益。