【摘要】今年國家兩部門正式推出環(huán)境污染強制責任保險的實施政策，陜西省有幸成為試點省份之一。日前，陜西省環(huán)保廳和陜西保監(jiān)局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報今年陜西省將開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作，轉(zhuǎn)嫁企業(yè)風險，補償事故損失。

　　環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔的賠償責任為標的的保險。根據(jù)今年1月環(huán)保部和中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，陜西省出臺了《陜西省環(huán)境污染責任保險試點工作實施意見》，計劃用兩年時間，在重點行業(yè)和區(qū)域開展環(huán)境污染責任保險的試點工作，初步建立重點行業(yè)基于環(huán)境風險程度投保企業(yè)或設(shè)施目錄以及污染損害賠償標準。

　　此次試點工作實施范圍為，涉及重金屬的企業(yè)；石油、天然氣、煤炭及其他礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)；生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用?；菲髽I(yè)；產(chǎn)生、運輸和處理處置危險廢物企業(yè)；污水處理廠、垃圾填埋廠；化工、冶金、制藥、造紙、印染、釀造、建材、火力發(fā)電等企業(yè)；飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)；處于環(huán)境敏感區(qū)域的污染企業(yè)和曾經(jīng)發(fā)生過環(huán)境污染事故的企業(yè)。

　　試點階段，將采取“確定保險機構(gòu)、統(tǒng)一保險條款、集中投保承包”的共保方式進行。保險費率各檔基準值均不超過2.3%。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、風險等級等因素，在該檔次的基準費率基礎(chǔ)上進行調(diào)整，系數(shù)不超過±50%。每年累計責任賠償限額共設(shè)100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、800萬元、1000萬元、2000萬元、4000萬元、6000萬元等9檔。參保企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和環(huán)境風險等級選擇相應(yīng)責任賠償限額，每次事故賠償限額為全年累計責任賠償限額的50%。

　　目前，陜西省選取了人保財險、平安產(chǎn)險、大地財險、永安財險4家保險公司和金晟保險經(jīng)紀公司參與試點工作。待試點取得經(jīng)驗，將適時全面推廣，鼓勵在陜保險機構(gòu)公平參與。

　　無憂保提示：綜上所述，筆者認為，陜西啟動環(huán)境污染強制責任保險的試點，將有效減少當?shù)氐沫h(huán)境污染行為，提高企業(yè)的風險管理能力，使廣大污染受害者得到及時賠償。