【摘要】2012年是保監(jiān)會主席項俊波上任的第一年，對于保險行業(yè)來說，注定是個不平凡的一年。在一系列改革措施推出后，中國保險業(yè)在正能量中前進(jìn)著，也在不平凡中留下了一串屬于中國自己的保險腳印。

　　這一年，各項政策不斷出臺并頒布實(shí)施，險企在各個領(lǐng)域大施拳腳，試圖在國際環(huán)境比較艱難和國內(nèi)消費(fèi)低迷的環(huán)境中找到屬于自己行業(yè)的發(fā)展之路，并不斷為2012年的保險業(yè)注入正能量，為寒冬融入一絲暖意。

　　2012年1月7日，全國保險工作會議召開，保監(jiān)會主席項俊波提出“跳出保險看保險，跳出監(jiān)管看監(jiān)管”的新思路。對于業(yè)內(nèi)最關(guān)心的保險營銷員制度改革問題，2012年保監(jiān)會也有了更加務(wù)實(shí)的舉措出臺。

　　保監(jiān)會年初明確的三件大事：重點(diǎn)解決車險理賠難和壽險銷售誤導(dǎo)問題；建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險、個人延稅型養(yǎng)老保險發(fā)展，到年底，雖仍有部分工作尚未落實(shí)，但大多工作已經(jīng)完成。未完成的工作如建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制和個人延稅性養(yǎng)老保險、巨災(zāi)保險等工作，也將成為2013年的重點(diǎn)課題。

　　這一年，《人身保險公司保險條款和保險費(fèi)率管理辦法》出臺，新《辦法》與以往規(guī)定相比,進(jìn)一步強(qiáng)化了保險條款和保險費(fèi)率監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范了保險公司的險種停售行為，并進(jìn)一步強(qiáng)化了保險公司和相關(guān)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。

　　這一年，保險中介監(jiān)管專題座談會召開，保監(jiān)會副主席陳文輝在會上指出，2012年保險中介監(jiān)管要重點(diǎn)做好幾項工作，其中包括穩(wěn)步推進(jìn)營銷員管理模式改革；同時嚴(yán)查重處，深化成效，繼續(xù)深入開展保險公司中介業(yè)務(wù)檢查。

　　這一年，商業(yè)車險改革進(jìn)一步深化，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險條款費(fèi)率管理的通知》，要求進(jìn)一步完善商業(yè)車險條款費(fèi)率管理制度，逐步建立市場化導(dǎo)向的條款費(fèi)率形成機(jī)制，強(qiáng)化保險公司在條款費(fèi)率擬訂、執(zhí)行中的主體作用和責(zé)任，更好的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)自律規(guī)范等方面的作用?！锻ㄖ愤€針對商業(yè)車險“高保低賠”、“無責(zé)不賠”等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了明確規(guī)定，明確了保險金額的確定方式，即保險公司和投保人應(yīng)當(dāng)按照市場公允價值協(xié)商確定被保險機(jī)動車的實(shí)際價值，保險公司應(yīng)當(dāng)與投保人協(xié)商約定保險金額。

　　下半年，《保險資金投資債券暫行辦法》《保險資金委托投資管理暫行辦法》《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》《關(guān)于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題通知》等通知相聚頒布，這些辦法業(yè)界也稱之為新政“十三條”。在近一個月的時間內(nèi)，如此密集的公布關(guān)于保險投資的管理辦法，也讓外界一時難以適應(yīng)，業(yè)界普遍反映是這是保監(jiān)會在為保險資金松綁。

　　除此之外，無論是薪酬管理改革和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究制度，還是下半年的大病醫(yī)保啟幕，年底涉農(nóng)保險破冰，保監(jiān)會的一系列改革無不在整個社會產(chǎn)生巨大影響。

　　無憂保提示：從保險行業(yè)發(fā)展至今，2012年的改革力度之大已經(jīng)超過了保險行業(yè)的發(fā)展歷史，新政實(shí)施也比較密集。在此起彼伏的改革“正能量”面前，我們有理由相信，2013年的中國保險業(yè)，定會有新的作為體制改革、銀保渠道改革都將是創(chuàng)新的主角。