【摘要】近年來，保監(jiān)會(huì)不斷加大對(duì)銷售從業(yè)人員的監(jiān)管力度。對(duì)于從業(yè)人員違反《辦法》的，將追究保險(xiǎn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任、依法予以處罰?！掇k法》規(guī)定，未取得資格證書和執(zhí)業(yè)證書的人員從事保險(xiǎn)銷售的，由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，依據(jù)法律、行政法規(guī)對(duì)該人員及相關(guān)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)給予處罰。

　　保險(xiǎn)一線銷售人員的形象如何，在很大程度上直接決定和影響社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的整體認(rèn)知。近日，保監(jiān)會(huì)頒布了《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），強(qiáng)化了保險(xiǎn)公司等對(duì)保險(xiǎn)銷售人員的管理責(zé)任，包括教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任，并建立行之有效的管理制度和機(jī)制。

　　《辦法》規(guī)定，從事保險(xiǎn)銷售的人員應(yīng)當(dāng)通過中國保監(jiān)會(huì)組織的保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員資格考試，取得《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員資格證書》。報(bào)名參加資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷和完全民事行為能力。部分保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，適當(dāng)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)資格考試報(bào)考人員的學(xué)歷要求，有關(guān)辦法由中國保監(jiān)會(huì)另行制定。

　　“將代理人門檻提升至大專水平或以上很有必要，擁有大專學(xué)歷意味著個(gè)人具備較高程度的學(xué)習(xí)能力和交流溝通能力。” 信誠人壽代理人謝靜對(duì)筆者說，保險(xiǎn)銷售人員在社會(huì)的形象不佳，很大程度上是因?yàn)橹?ldquo;門”沒把好，什么人都能進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)中來。

　　保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)也表示，《辦法》將保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員的學(xué)歷要求提高到大專，這既是回應(yīng)社會(huì)關(guān)于提升保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)的呼聲，也是基于目前保險(xiǎn)營銷人員中高中及以上學(xué)歷人員占比近90％的決策判斷。提高學(xué)歷有基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)可行，但也要靈活對(duì)待、不搞一刀切。具備大專以上學(xué)歷的人員通過規(guī)定考試后取得的資格證書，在全國范圍內(nèi)通用；同時(shí)保監(jiān)局可根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際調(diào)整參考人員學(xué)歷，但取得的資格證書僅在當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局轄區(qū)有效，這些人員欲跨區(qū)從事保險(xiǎn)銷售，還得另外參加考試取得相應(yīng)資格證書。

　　由于實(shí)行代理合同，保險(xiǎn)公司與銷售人員間的關(guān)系相對(duì)松散。針對(duì)這些客觀事實(shí)，《辦法》特別強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員代表自己銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，必須切實(shí)樹立管理責(zé)任意識(shí)，履行好對(duì)這些從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任，建立行之有效的管理制度和機(jī)制。

　　對(duì)于從業(yè)人員違反《辦法》的，將追究保險(xiǎn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任、依法予以處罰?！掇k法》規(guī)定，未取得資格證書和執(zhí)業(yè)證書的人員從事保險(xiǎn)銷售的，由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，依據(jù)法律、行政法規(guī)對(duì)該人員及相關(guān)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)給予處罰；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由中國保監(jiān)會(huì)對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款；對(duì)該人員給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　上述保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》提出了一致的從業(yè)資格要求和執(zhí)業(yè)規(guī)范，將對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的保護(hù)更加到位和有力?！掇k法》明確了對(duì)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員管資格、提素質(zhì)、明責(zé)任的基本監(jiān)管方向，更加有利于理順監(jiān)管關(guān)系。同時(shí)，通過提高學(xué)歷要求、提高從業(yè)人員素質(zhì)，通過強(qiáng)化公司管理責(zé)任、提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，有利于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升形象。

　　無憂保提示：銷售人員違規(guī)將追究其保險(xiǎn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任，這一措施的實(shí)施，將有效規(guī)范我國的保險(xiǎn)銷售市場，完善我國的保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)更好的發(fā)展。