【摘要】近年來，保監(jiān)會一直在嚴厲打擊車險壟斷行為。日前，湖南省物價局公布了查處的一起保險行業(yè)價格壟斷案件，涉事的人保財險婁底分公司、平安財險婁底支公司等6家保險公司和婁底市保險行業(yè)協(xié)會獲罰219萬元。

　　湖南省物價局稱，婁底市保險行業(yè)協(xié)會、婁底市11家財險公司和湖南瑞特保險經(jīng)紀公司存在壟斷事實，構(gòu)成對婁底市新車保險市場的壟斷。

　　依據(jù)《反壟斷法》及有關(guān)法律法規(guī)，湖南省物價局決定對婁底市保險行業(yè)協(xié)會罰款20萬元、人保財險婁底分公司罰款98萬元、平安財險婁底支公司罰款34萬元、天安[5.12 0.99%]財險婁底支公司罰款28萬元、太平洋婁底支公司罰款14萬元、中華聯(lián)合財險婁底支公司罰款17萬元、都邦財險婁底支公司罰款8萬元，共計罰款219萬元的行政處罰。

　　據(jù)了解，2007年6月，由婁底市保險行業(yè)協(xié)會牽頭，組織人保財險婁底分公司、平安財險婁底中心支公司、天安財險婁底中心支公司、中華聯(lián)合財險婁底中心支公司、太平洋財險婁底中心支公司、安邦財險婁底市中心支公司、陽光財險婁底中心支公司、中國人壽財險婁底中心支公司、都邦財險婁底中心支公司、渤海財險婁底中心支公司、大地財險婁底中心支公司等11家財險公司與湖南瑞特保險經(jīng)紀有限公司，共同組建婁底市新車保險服務中心，中心由婁底市保險協(xié)會領(lǐng)導，11家財險公司先后與該中心簽訂“合作協(xié)議”，規(guī)定所有新車保險業(yè)務必須集中在婁底新車保險服務中心辦理，并劃分了各公司在婁底市新車保險業(yè)務中的市場份額，在婁底新車保險服務中心外辦理新車保險業(yè)務，按實收保費的2倍處以違約金，同時扣減當年市場份額1個百分點。

　　2009年7月，婁底市保險行業(yè)協(xié)會牽頭組織10家財險公司簽訂《婁底市保險業(yè)機動車輛保險費率優(yōu)惠標準自律公約》，自律公約規(guī)定，各財險公司對新車保險不得給予任何費率折扣和優(yōu)惠，違反規(guī)定每單處違約金1000元。2009年12月，婁底市保險行業(yè)協(xié)會再次牽頭組織10家財險公司簽訂《自律公約》，自律公約再次規(guī)定，各簽約公司對使用年限1年以內(nèi)的新車不得給予任何費率折扣和優(yōu)惠，違者將處該單保費2倍的違約金。

　　2010年6月，10家財險公司與湖南瑞特續(xù)簽合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，各公司不得在新車保險服務中心場外出單，特殊情況確需場外出單的，須報新車保險服務中心同意，并用新車保險服務中心工號出單，各公司應嚴格遵守婁底市保險行業(yè)協(xié)會牽頭制定的自律公約。2011年12月中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司婁底市支公司加入該公約。

　　2012年4月，婁底市保險行業(yè)協(xié)會組織在婁底市姑蘇名園召開11家財險公司和新車保險服務中心參加的約定新車商業(yè)保險費率統(tǒng)一優(yōu)惠折扣的會議，商定對“兩主兩附”投保的新車商業(yè)險統(tǒng)一給予95%的優(yōu)惠。同日，部分公司對符合“兩主兩附”投保的新車商業(yè)險執(zhí)行95%的折扣優(yōu)惠，到2012年5月4日，11家財險公司全部執(zhí)行95%的折扣優(yōu)惠。

　　無憂保提示：湖南人保財險婁底分公司、平安財險婁底支公司等保險公司被湖南省物價局給與處罰，主要是因為人保財險等機構(gòu)壟斷新車保險觸犯了相關(guān)的法律。鑒于婁底保險市場所占份額較小，且在調(diào)查中提供了關(guān)鍵證據(jù)，依法免除經(jīng)濟處罰。湖南瑞特保險經(jīng)紀有限公司的違法問題，移交有關(guān)部門處理。