【摘要】雖然近年來我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展速度很快,但是養(yǎng)老保險(xiǎn)的“空賬”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。戴相龍?zhí)岢觯?ldquo;可劃撥央企利潤彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”。把國企利潤一部分充盈到養(yǎng)老金來,的確是較為簡單可行的辦法,可以去試一下。不過,這個(gè)思路與用國家財(cái)政補(bǔ)貼如出一轍,只不過是“名義”上的填補(bǔ)罷了,把部分財(cái)政包袱往“全民所有”的國企身上掛一下就覺得可以了事,實(shí)際上對(duì)解決養(yǎng)老金的空賬并非具有重大改革意義。“救急不救窮”,解救當(dāng)下處于“險(xiǎn)境”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,還得加速建立長期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
中國是一個(gè)人口大國,人口結(jié)構(gòu)的老年化趨勢日趨加重,當(dāng)我們一方面在享受適齡勞動(dòng)人口貢獻(xiàn)的“人口紅利”,也面臨著由于正面臨著空前老年化壓力而帶來的諸多問題,比如醫(yī)療福利、住房及養(yǎng)老等等。據(jù)聯(lián)合國的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,眼下中國65歲以上的老年人口已接近1.3億人,到2050年,估計(jì)為到3.32億人,屆時(shí)每四個(gè)人中就有一個(gè)是老年人,而養(yǎng)老問題將空前嚴(yán)峻,社科院報(bào)告披露的養(yǎng)老金“空賬”、收支缺口等問題如此突出存在,去年養(yǎng)老金的空賬額還首次超過2萬億,公眾對(duì)未來可能帶來的養(yǎng)老問題恐懼與擔(dān)憂也就在所難免了。
中國各界應(yīng)該以更長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的眼光來審視將來老年化社會(huì)的整體社會(huì)福利對(duì)策。完善和健全既有的社保醫(yī)保制度體系,并要把今后國家政策盡可能充分考慮人口及養(yǎng)老問題,加強(qiáng)政策偏移趨向。普通民眾“老有所養(yǎng)、老有所依”,是我們這個(gè)國家國民最基本的小康目標(biāo)的組成部分。假如沒有勇氣和氣魄去破解住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、和教育等資源分配不公平問題,一些深層次的問題是難以得到根本解決的。
參考國外施行的勞保年金制度、老年經(jīng)濟(jì)安全制度是很有必要的。針對(duì)老年化特點(diǎn)而實(shí)行老年照顧和開辦老年照護(hù)保險(xiǎn)(政府支持或補(bǔ)貼),中國可以根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的嘗試,有的地方條件不成熟,可以讓條件較成熟的地方做――差別化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度或許更適合中國。
目前,如何整合衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)福利、保險(xiǎn)資源等各種資源是個(gè)破解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困局的當(dāng)務(wù)之急,社會(huì)問題需要更有效能與保障的社會(huì)資源來保障與撐持,養(yǎng)老問題也必須考慮人口結(jié)構(gòu)問題。
無憂保提示:隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老保險(xiǎn)的“空賬”成為急需解決的問題。當(dāng)然,有的人以為,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)支付還應(yīng)付得去,養(yǎng)老金空賬是個(gè)相對(duì)數(shù)字,是個(gè)“遠(yuǎn)憂”的問題,不必搞得如“驚弓之鳥”。事實(shí)上,僅養(yǎng)老雙軌制為帶來社會(huì)不公平現(xiàn)象所引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定情緒已經(jīng)到了非解決不可的地步了,養(yǎng)老金空賬最終會(huì)在現(xiàn)實(shí)中將社會(huì)問題變得極為復(fù)雜,一旦累積成疴,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生極大的負(fù)面影響并非是“危言聳聽”。

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