【摘要】今年來，我國的電梯事故頻發(fā)，電梯安全成為人們不可忽視的一個(gè)問題。上海電梯總量已經(jīng)達(dá)到15.6萬臺(tái)，居世界城市之最。預(yù)計(jì)5年后，梯齡15年以上的“老齡”電梯將占全市電梯總數(shù)的四分之一。我們昨天從電梯安全工作推進(jìn)會(huì)上了解到，上海將出臺(tái)“組合拳”著力提升電梯運(yùn)行安全，正在制訂的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》將彌補(bǔ)“盲區(qū)”。

　　根據(jù)該辦法，如果新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，那么項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；如果所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)就是使用單位；如果所有權(quán)人未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)所有權(quán)人為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他所有權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　隨著居民社區(qū)電梯逐漸邁入老齡，維修問題也日益突出。質(zhì)監(jiān)部門將聯(lián)合房地等部門探索建立電梯運(yùn)行費(fèi)用?？顚Ｓ脵C(jī)制，并配合相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)對(duì)電梯運(yùn)行費(fèi)用使用的監(jiān)督檢查。

　　目前本市公共交通領(lǐng)域電梯已基本實(shí)現(xiàn)由制造單位開展維保工作。但從總數(shù)上來說，本市選擇電梯制造企業(yè)進(jìn)行電梯日常維保的比例不足三分之一。部分小型維保企業(yè)相互壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生。政府部門將推動(dòng)建立以電梯制造廠商為龍頭的電梯維保體系。同時(shí)，將加強(qiáng)電梯維保隊(duì)伍建設(shè)，本市電梯維保費(fèi)用的行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格也在研究之中，以遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

　　針對(duì)目前上海電梯控制系統(tǒng)多樣性的實(shí)際情況，本市將選擇幾家大型的、典型的電梯生產(chǎn)企業(yè)開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用的試點(diǎn)。

　　2006年以來，本市共發(fā)生各類電梯事故21起，死亡17人，受傷18人。每個(gè)月，本市“110”會(huì)接到100多起報(bào)警。為實(shí)施全國最嚴(yán)格的應(yīng)急救援要求，上海將完善兩級(jí)電梯困人應(yīng)急救援體系。全市電梯維保單位均設(shè)立了24小時(shí)值班電話，并作為對(duì)其獲證后重要考核的內(nèi)容之一，17家大型電梯維保單位、分布在全市的78個(gè)網(wǎng)點(diǎn)組成二級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，與市“110”聯(lián)動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)完成救援。

　　無憂保提示：上海電梯總量現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到十幾萬臺(tái)，老齡“電梯將占全市電梯總數(shù)的四分之一，電梯的安全存在很大的隱患。此外，建立適合電梯安全管理的”電梯綜合保險(xiǎn)制度“也是下一步探索的重點(diǎn)。通過市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，采用商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娣杉m紛，有利于保護(hù)公民合法權(quán)益。目前閔行等區(qū)縣已在開展試點(diǎn)，為電梯保險(xiǎn)在全市的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。