【摘要】雖然十八大閉幕已經(jīng)有一個(gè)月的時(shí)間了，但是十八大精神對(duì)于人們來(lái)說(shuō)非常重要。在十八大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了要全面關(guān)注保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)要始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，提高保險(xiǎn)業(yè)的整體監(jiān)管水平，切實(shí)增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在金融體系、社會(huì)保障體系、農(nóng)業(yè)保障體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、社會(huì)管理體系等關(guān)系全局的“五大體系”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　回顧過(guò)去10年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大繁榮、大進(jìn)步和大提升，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的一個(gè)縮影。10年來(lái)，全國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)18.7％，已經(jīng)成為全球最重要的新興保險(xiǎn)大國(guó)，保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。截至目前，保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)162家，比2002年增加123家；保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到6.9萬(wàn)億元，是2002年的10倍。

　　與此同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管組織體系和監(jiān)管制度體系進(jìn)一步健全，保險(xiǎn)監(jiān)管的方式方法和技術(shù)手段進(jìn)一步改進(jìn)，保險(xiǎn)監(jiān)管的科學(xué)性、有效性不斷提高。保險(xiǎn)業(yè)努力開(kāi)拓參與多層次社會(huì)保障體系建設(shè)的新途徑，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了積極作用。

　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系；完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定”。這對(duì)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。

　　推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在金融體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用，就要把保險(xiǎn)行業(yè)放在金融市場(chǎng)發(fā)展背景下統(tǒng)籌謀劃。保險(xiǎn)業(yè)要在推動(dòng)多層次金融體系建設(shè)中有所作為，通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)自身的發(fā)展實(shí)力，提升保險(xiǎn)資產(chǎn)在金融資產(chǎn)中的比重；通過(guò)保險(xiǎn)資金運(yùn)用建立社會(huì)融資機(jī)制，在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)持建立多層次的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，不斷提高保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量和效益，使之在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性。

　　推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)保障體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用，就要把保險(xiǎn)行業(yè)放在社會(huì)保障體系建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃。保險(xiǎn)業(yè)要在完善社會(huì)保障體系中找準(zhǔn)定位，主動(dòng)參與社會(huì)保障體系改革，根據(jù)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，在完善社會(huì)保障體系中提供支撐，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)保障體系建設(shè)中的積極作用。

　　推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用，就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加大政策協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)造有利發(fā)展條件，要推動(dòng)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》有效實(shí)施，從立法層面建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架。

　　無(wú)憂保提示：隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，保險(xiǎn)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更要完善在農(nóng)業(yè)保障體系中貢獻(xiàn)力量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為支農(nóng)惠農(nóng)的有效方式。